涟源市联社：古塘信用社助力贫困户发展种养殖业

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涟源市古塘信用社根据国家金融扶贫政策和《涟源市金融产业扶贫试点工作实施方案》的要求，按照“识得准、贷得出、收得回”的原则，加强与乡政府积极对接，取得各部门的支持，重点对建档立卡扶贫户实施有效的小额贷款支持，取得了明显成效。到2016年9月末，该社累计投放小额信贷扶贫资金225万元，发展养牛专业户40户，养牛合作社15家，存栏黄牛达900余条；发展中药材种植专业户61户，并带动村民一起种植，种植面积达4000余亩，为全乡640户农户带来近300万元收益。63户贫困户312人通过金融产业扶贫脱掉了贫困帽子。

抓好评级授信。一是在调查核实上精细。对包干建档立卡贫困户逐户进行走访调查，并召开村“五老”人员座谈会，听取“五老”人员意见，确保了对各村的贫困户收入、信用度、家庭情况以及产业发展愿望调查精细。通过调查核实，全乡的建档立卡贫困户评级授信面达100%，授信率达96.28%，其中，授信为优秀等级有264户，占31.54%；贫困户较好等级有439户，占52.44%；一般等级有103户，占12.3%，不予评级授信的有31户，占3.72%。二是在政策解读上精解。金融产业扶贫不是无偿的送钱给贫困户，而是有借有还，促进贫困户与金融行业的共同发展，为了讲清这个道理，古塘信用社深入开展“信用户”、“信用村”、“农村青年信用示范户”创建活动，不断提高一般贫困户的信用意识。同时，该社以全市清收不良贷款活动为契机，对全乡的不良贷款全面清理，运用多种有效手段收回不良贷款1200万元。通过讲信用创建活动及强力清收不良贷款，广大贫困户树立了“珍惜信用”意识，实现了贫困户与信用社双赢的目的。

有效使用贷款。为确保金融产业扶贫的贷款每一分都用在贫困户上、都用在贫困户发展产业上。该社从信贷审批、贷款使用上严格把关。一是贷款审批有标准。在一般扶贫户提出贷款申请后，首先由村支两委初审，同时由乡产业扶贫金额服务中心会同其帮扶责任人、信用社工作人员，按照“四有两好一项目”标准，对贷款户进行审批，根据实际产业项目，确定贷款额度及期限，对借用贫困户名义或贷款另作他用的行为一律拒绝审批，确保了金融贷款用在贫困户发展产业的刀刃上。二是贷款使用有监管。金融贷款到位后，信用社工作人员和对口贫困户的帮扶人员全程监管贷款使用，及时贷款户提供有关市场、技术等各类信息及帮扶，对贷款使用的合理性和效益比进行监管，确保有效避免了贷款使用乱来、贷款使用无效益等现象。

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