关于支持房地产去库存新情况的调研报告

一、总体情况

（一）房地产贷款的基本情况

截至目前，我行贷款余额32.75亿元，较年初新增0.88亿元，较上月减少0.41万元，较去年同期增加4.45亿元，1-2月新增贷款2.78亿元。其中：房地产开发贷款余额0.71亿元，本年新增贷款为0，较同期增加0.12亿元，个人住房贷款0.98亿元，商用房按揭贷款0.39亿元，不良贷款余额0.06亿元；无房企并购重组、支持棚改、安置项目贷款。

（二）银行业支持房地产去库存的基本情况。

本行支持房地产去库存主要表现在满足返乡农民工、进县城务工农民、公职人员等群体的个人住房需求，截至目前，本行个人住房按揭贷款余额0.98亿元，较年初增加0.04亿元。

二、具体做法及成效

（一）具体做法

一是支持居民合理自住购房、特别对返乡农民工等群体的购房需求给予支持。

二是实行贷款利率优惠政策，首套房利率执行基准利率或低于基准利率。

三是降低首付比例。首付比例最低可低至20%。

四是优化信贷流程、下放审批权限，缩短审核和放款周期，支持农民工、大学生等特殊群体购房需求，提高贷款申贷获得率。

五是降低保证金比例。对开发商保证金比例差别化授权，适当降低保证金比例，只需按照个人住房按揭贷款金额的5%入保证金，提高开发商办理楼盘按揭的效率与积极性。

六是打造“一站式”服务窗口。在总行营业部专门成立了贷款咨询受理中心，在每个乡镇支行设立了贷款咨询受理窗口，特别是对住房按揭贷款发放配备专门的信贷服务人员，有效提升了贷款发放效率。

（二）主要成效。

截至目前，本行个人住房按揭贷款0.98亿元，较年初增加0.05亿元，个人住房贷款规模实现较快增长，房地产市场成交活跃，房屋库存下降。

三、存在的困难和问题

一是信息共享机制不健全。

二是由于目前不动产登记改革，房产抵押登记手续较之以前不仅复杂，而且耗时更多，在一定程度上影响了购房者的热情。

三是地产行业的经济下滑，不仅对其上下游的固定资产投资，如水泥钢筋等增速的影响，而且其波及众多个行业领域，一定程度上影响了金融机构投放热情。

四、下一步工作建议

一是建议相关部门对农民和外来人员进城购买首套商品住房，给予一定比例的购房补贴，或由当地财政对购房者按所购房屋缴纳契税额度的适当比例给予购房补贴，增加这部门群体购房的积极性。

二是建议监管部门给予房地产开发贷款或住房贷款给予更高的容忍度。

三是建议先试点后推广的原则，探索与政府合作棚改区货币化安置事宜，积极支持实物保障与货币补贴并举，提高货币化安置比例，一方面满足拆迁回迁居民住房要求，另一方面加快存量房去库存进程。