党建共创聚力量 政银携手促普惠

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普惠金融，全国看浙江，浙江看路桥。

身处“中国草根金融城”的路桥农商银行，究竟凭借什么能在台州银行、泰隆银行“浙江二小虎”嘴边“夺食”，又是如何在当地实现储蓄存款市场份额、贷款覆盖率稳居第一，全行不良率常年控制在1%以内的？直白来说，其中一个重要法宝就是党建与业务深度融合之力量。笔者利用本次浙江学习机会，实地感受到该行是恰如其分地利用党的政治优势、组织优势，进而转化为自身的竞争优势和发展优势，不断焕发基层党组织的旺盛生命力。近年来，路桥农商银行通过与当地政府共创“三级党建联盟”，以“党委书记带头、党支部书记带头、党员客户经理带头”为工作抓手，深度融合“百晓”企业文化，周期性开展普惠金融大走访，以党建聚合资源共享，为群众提供一站式、自助式、下沉式服务，为农商行实现社会效益和经济效益双丰收找到了发展“新蓝海”。他们的经验做法适合当前农村金融发展实际，对我们正在深入推进的“党建共创、金融普惠”行动具有学习借鉴意义。

党委协作联盟“引路”

请区委组织部牵头，路桥农商银行党委与各镇（街道）党（工）委建立党委协作联盟，找准党建工作的共通点和发展的共赢点，在服务乡村振兴战略、助力“最多跑一次”改革、多维度建设信用体系等方面加强战略协作，为群众、企业、基层排忧解难。一是党建阵地和金融服务点共建。联合相关部门、集合党员、整合资源，以党群直通、金融集结、生活互助等多功能定位，打造与百姓“亲如一家、共倡普惠、共谋丰收”的一体化站点——红色丰收驿站。据统计，该行在辖内通过盘活整合党群服务中心、文化礼堂、居家养老服务中心等现有资源，按照“就近就便、便民惠民”原则，瞄准中心村、市场、医院、商圈等人流密集的服务末端布局设点，共建设有116家驿站，基本覆盖了全区各镇（街道）、社区。驿站在植入党建、政务和金融等元素的基础上，积极发动辖区内党员、预备党员、发展对象、入党积极分子、群众等到站开展相关服务，打造“十分钟红色服务圈”，既突出红色属性使每个站点都成为党群服务阵地，又发挥金融优势让每个站点都成为惠民助企窗口。二是普惠群众和帮扶小微共联。以驿站为载体，以群众需求为导向，较为系统地配置社区民警、家庭医生、律师顾问、银行客户经理、红十字救护员等，配备CRS、存折补登机、助农终端、政银联通终端、图书阅览柜、手机充电、孩子看护、收发快递、农产品代销等自助和便民服务，主动提供百晓讲堂、法律咨询、暖心关爱、创业帮扶、农产品代销等系列服务，为群众搭建“党建+普惠金融”零距离服务平台。同时，路桥农商银行党委班子带头每周两晚到管片区域驻勤，主动下沉，为小微企业评定授信额度。三是党建工作和业务发展共融。行党委利用党建联盟优势，主动对接和完善银社、银医、银校、银村等重点合作平台建设，进一步深挖合作业务的附加值，着力构建“线上+线下、金融+生活”全方位服务体系，并申请通过省农信联社统一合作开发社保、医院、校园、村（街道）集体资金、资源、资产等收支一体化管理系统，做到党建工作和业务发展共融共赢。

支部共建联盟“强基”

路桥农商银行党委下辖各党支部与辖区内各行政村（居、社区）党支部全面建立支部共建联盟。坚持“业务发展到哪里，党组织作用就发挥到哪里”，以支行党支部为单位，在现有村（居、社区）金融网格中，进一步发挥党建资源优势，以主题党日联开、党课联上、政治生日合过等形式，深度融合，推动工作。一是推进信用体系建设。结合党支部星级创建、党员争先创优活动，双方联合推进信用镇（街道）、信用村（居、社区）、信用户创建，村（居、社区）党支部协助支行党支部做好党员精准信息建档、评级、授信等工作；联合开展“党建引领乡风文明”实践活动，党员带头发起倡议、传播信用文化，让诚信文明的理念走进千家万户；用活村（居、社区）金融宣传栏、文化礼堂、党员活动室、社区服务中心等，村村进“百晓讲堂”，提高村民个人征信意识、新型诈骗防范意识，倡导科学合理的金融消费理念，增强群众维权保护能力等；二是提升红色网格服务。挖掘地域特点，分类培育企业、市场、集聚人群等特色红色网格，提升“网格化党建、联动式服务”。三是推动“百晓大走访”。以党支部结对走访，全方位了解百姓的生产生活情况，及时收集整理群众普遍关心的热点、难点问题，在信息、技术、资金等方面提供支持和帮助。如：在“百晓民企行动”中，摸清、梳理“需要支持的优质企业”“需要帮扶的企业”“经营陷入困境且后续化解无望的关注类企业”“三张清单”。如：结合镇（街道）实际需要，路桥农商银行给足授信额度，全面助力“一镇一品”、“一村一特”建设，特别发挥村（居、社区）党支部作用，对接高信誉农户、优质农产品进行“双优”助扶。此外，路桥农商银行下辖各党支部与金融网格中困难党员进行“1对1”、“1对多”等形式的结对帮扶，通过政策扶持、鼓励创业、访贫问苦等措施开展精准服务。

红色基因联盟“增效”

路桥农商银行党委择优选派党员客户经理并由各乡镇（街道）党委正式下文任命挂职村（居、社区）书记（助理），聚焦乡村振兴精品村、特色村创建活动，协助开立专项资金结算账户，规范资金管理，加大信贷支持。选派人员入驻以后发挥地缘、人缘优势，以“百晓金融三服务”活动为载体，进一步优化产品服务体系，通过送政策、送服务、送温暖，全面打通“五心”“妈妈式”服务的“最后一公里”，扩面增户，提升粘度，为小微企业发展、村集体资产优化配置、农民致富创收等助力增效。

当前，我们湖南农信紧扣新时代“三农”发展新趋势，深入推进实施党建引领质量主导战略，将“党建共创、金融普惠”行动作为工作的总抓手。我们农商银行肩负着“兴社强行”的共同使命，要深入领会省农信联社的深层、长远和根本用意，坚持以久久为功的韧劲，做深、做细、做实“党建共创、金融普惠”这个“吃饭工程”，真正发挥好区域内党组织和党员先锋模范作用，激发出基层党组织活力，全面实现基层党建与乡村振兴、实体经济发展以及企业文化深度融合，努力构建基层党组织互帮互助常态化、长效化机制，打造“党建互通、优势互补、资源共享、普惠共赢”的“政银”基层党建工作新格局。

（作者系永州农商银行 胡凯）