衡南农商银行：党建引领发展，不忘普惠初心--“党建共创，普惠金融”工作小记

党的十九大以来，党中央、湖南省委、省政府、省联社围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略作出一系列重大部署，出台一系列政策举措。2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，党中央2020年一号文件以及湖南省委一号文件均指出全党、全社会务必深刻认识做好2020年“三农”工作的特殊重要性，毫不松懈，持续加力，做好2020年“三农”工作，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，确保农村同步全面建成小康社会。作为衡南县农村金融主力军的衡南农商银行，更是以此为指导纲要，在脱贫攻坚战决战之年更好地发挥一线金融力量的支持作用和引导作用，以“党建共创、普惠金融”为切入点，积极夯实党建，开展整村授信，推广普惠金融，成为助力扶贫攻坚、乡村振兴的中坚力量。

一、党建共创，回归初心本源

面对党建基础工作不够扎实，党建工作不够重视，党员干部工作中政治站位不高、规矩意识不强、责任担当不够、价值取向不正、自我约束不严，没有很好发挥先锋模范作用等问题，我行充分利用开展“党建共创、普惠金融”有利契机，采取了一系列措施来加强党的建设。

1.完善顶层设计，加强党的领导。坚持把党的领导全面纳入农商银行管理章程，把党对金融工作的领导渗透到各项业务工作之中，引导“三会一层”在党委领导下依法依规履职，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。发挥领导班子在党建引领中的核心作用，形成具有农信特色的领导模式。

2.筑强战斗堡垒，加强支部建设。充分发挥党支部在党建中的先锋堡垒作用是加强的党的建设的必由之路。我行按照“支部建在网点”的原则，积极推进党组织在网点全覆盖，坚持并丰富了以“三会一课”、民主生活会、民主评议党员为主要内容的组织生活，实现了“党员想着支部、支部装着党员”的有机融合，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。发挥党员在党建引领中的基石作用。同时积极开展“党员先锋岗”、“优秀共产党员推荐”、“优秀党务工作者推荐”等活动，引导党员亮明身份作表率，立足岗位尽职责，发挥先锋模范作用，凝聚推进全行持续健康发展的正能量。

3.强化廉政建设，推进从严治行。一是实施责任“背书”制度，总行党委与各营业网点、总行机关各部门负责人签订党建工作目标责任书、党风廉政建设责任状，要求班子成员在抓好经营工作的同时，做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实履行好“一岗双责”，推动全面从严治党。二是抓工作作风、服务质量、纪律执行等突出问题，全行上下严打违反“雁过拔毛” ，“三不”原则等违规乱纪行为，加强对信贷、财务、人事等业务条线及“三重一大”事项的制度约束，形成干部提拔靠竞争上岗、放贷靠流程控制、费用靠收入约束的管理机制。

二、整村授信，助力乡村振兴

1.加强沟通协调，获取广泛支持

总行兵分多路，分头对接政府、乡镇主要领导，参加乡镇普惠金融现场会，对整村授信的意义进行宣讲；各支行与村干部、致富能人、党员、经营大户等有名望人士碰面沟通，说明整村授信好处与流程，赢得关键人物支持配合。

2.做好培训指导，提升营销能力

我行在全面开展整村授信工作之前举办了信贷营销暨整村授信培训班，以新零售、新金融、新营销为切入点，分析整村授信的本质，对区域市场“精耕细作”。重点讲述了整村授信的策略、常用活动方式、与农户沟通技巧与方法、整村授信风控及后期营销等。

3.入村入组入户，全员外拓走访

各网点除了必要的内部柜台留守人员外，其余人员全部下乡；点面结合，定点宣传和挨家挨户宣传相结合，不放过任何宣传机会，在村委协助下集中村民，全员随机自由组合，深入现场，以唠家常为突破口，开展综合营销。同时，开展业务联动，充分利用平台资源，积极履行精准扶贫主办行责任，把整村授信推进与建档立卡贫困户的上门宣传结合起来；与我行普惠金融政策及电子银行业务宣传结合起来，把宣传和农民需求结合起来。

4.强化信贷支持，深耕农村市场。一是结合整村授信工作，积极推行小额信用贷款，优化信贷获得环境和渠道，打好支农支小贷款基础，以做到提质增效为目标，抓好贯彻落实，确保活动取得实效。二是抓好基础性贷款的投放。以“三农”为核心，以农户、个体工商户、农村专业合作社为主要目标群体，加大对特色农产品、现代农业等需求贷款的投放，实现授信户贷款的无缝对接，提高客户贷款获得便捷感。三是畅通信贷产品营销渠道。通过宣传折页、网点推介屏、微信公众号等途径，建立多角度、多层次的营销宣传体系，向社会公开贷款种类、贷款对象、贷款基本流程及联系方式等信贷服务内容，进一步提高客户认知程度。

三、普惠金融，履行责任担当

我行坚持“怀惠民之心、解民众之需、达和谐之生”的宗旨，给广大农民朋友提供便利，让他们享受实惠，感受温暖。农商银行作为农村金融的主力军、先锋队，应该努力为广大农户和小微企业提供普惠均等的优质金融服务。

1.以完善基础设施促普惠。要想普惠金融得到健康持续发展，首先要加强普惠金融基础设施的建设。一是优化基础设施配置。我行对网点进行现代化改造升级，努力拓展乡镇服务网络，积极推进自助银行建设，提高自助终端布放率，提高农村金融服务覆盖面，设置更多便民取款点、金融知识宣传点，为农村金融打通最后一公里。二是提升涉农服务质量。我行进一步完善助农服务点的功能，为农民提供就近提取资金、支付电费、代缴话费等服务；积极利用互联网信息技术降低运营成本，提升农户体验，使农村居民也能像城市居民一样获得更便捷的金融服务；运用手机、互联网等多种媒体，为农民提供金融产品介绍、网上咨询、贷款申请等金融服务，进一步提升农村金融信息化水平。

2.以业务产品创新促普惠。我行在现有平台及技术条件下，兼顾不同客户的多重需求,不断丰富产品种类,推出收益与风险水平适当，流动性与收益性兼顾的储蓄存款产品,切实提高客户金融获得感；同时在风险可控的前提下，进一步创新符合农村特点的抵押担保方式和融资工具，不断创新丰富贷款种类，以满足不同客户群体，不同行业的贷款需求。

3.以金融知识普及促普惠。通过加强金融常识的宣传和普及，如货币防伪知识、利率政策、电子产品的安全使用，逐步提高农民的金融意识和风险防范能力，将金融知识宣传与我行普惠金融政策宣传有机结合,这样使广大农民既了解了金融知识，又提升了农商行形象。

4.以银行减费让利促普惠。农商行应积极响应国家关于银行业减费让利的号召，减少相关手续费、服务费、工本费等费用，让利于民，真正让老百姓享受到农商行的实惠。

5.以助力脱贫攻坚促普惠。我行以金融精准扶贫为己任，大胆改革，勇于担当，立足县域特点和经济特色，不断加强创新创造，提升金融服务水平，探索出一条金融扶贫新路子，带领贫困群众走上康庄大道，让贫困农户感受到国家以及农商行普惠金融的好政策。

6.以履行社会责任促普惠。我行积极开展社会公益活动，多开展类似爱心帮扶、文明交通执勤、高考爱心助考、春节车站迎农民工、贫困户一对一帮扶等各类公益活动，利用这些活动拉近与客户之间的距离，让客户真实体会到农商行的社会责任感，实现经济效益与社会效益的协同发展。

通过“党建共创、金融普惠”行动的实施，我行发展将实现三个全覆盖，即走访授信全覆盖，存款、贷款、不良贷款盘底全覆盖，全员营销全覆盖，确保金融普惠落实落地，推动衡南农商银行工作作风建设，实现工作重心下沉，增强服务基层、服务“三农”的能力。我行将不忘服务“三农”的初心，回归服务实体经济的本源，积极践行支持小微企业、服务地方经济发展的社会责任，建设成为有温度的百姓银行。