《学习强国》:牢牢把握农村金融服务主动权——访全国人大代表、湖南省农信联社党委书记赵应云

点击数: 时间:2020-05-22 来源:农村金融时报

2020年全国两会拉开大幕,这是一次在决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、“十三五”规划收官之年的重要时间点召开的重要会议。

“经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。”如何高效推动金融业高质量发展,助力经济活、经济稳?

近日,全国人大代表、湖南省农村信用社联合社党委书记赵应云接受《农村金融时报》记者专访时介绍,湖南农信系统深入实施“党建共创,金融普惠”行动,高质量发展成效显著。

截至4月末,各项存款余额10996亿元,比年初净增1026亿元;各项贷款余额6577亿元,比年初净增507亿元,存、贷款总量均居湖南省金融机构第一位。

赵应云表示,农村是大有作为的广阔天地,是农商银行长远发展的根本依靠,湖南农信着力扮演好农村金融主力军、地方金融排头兵、普惠金融领跑者三个角色,牢牢把握农村金融服务主动权,努力建设有温度的百姓银行。

《农村金融时报》:湖南农信系统持续深入推进“党建共创,金融普惠”行动,体现了推动高质量发展的信心和决心,一年来实施成效如何?

赵应云:乡村振兴、脱贫攻坚,农商银行决不能缺席,要在农村主战场上显身手。湖南农信系统自2019年7月开始全面实施“党建共创,金融普惠”行动,102家农商银行主动对接辖内地方各级党组织,以党建为纽带,探索建立了党委合作共建、支部协同共建、党员互助共建的“三级共建”模式,强化了“政府主导、银行联动、村组推进、农户参与”的“四位一体”评级授信机制,把农信人的真心、贴心、温心送到了老百姓家里、送到了老百姓心坎上,广大城乡居民增加了对湖南农信系统服务“三农”定位的了解,感受到了湖南农信系统扎实助力乡村振兴、脱贫攻坚的真情实意。

一是党建与业务实现了有机融合。截至目前,各农商银行党委与当地乡镇(街道)党委签订共建协议2010份,明确金融组织员2285名;主导推动各支行与村(社区)党支部签订共建协议28429份,明确金融协理员32115名,金融村官10092名;积极组织面向村(社区)党员的互助交流活动,建设网格互助小组76428个,明确金融联络员81420名,成为助力乡村振兴、促进县地方经济发展的中坚力量。各农商银行通过共建落实产业普惠和公益项目普惠、集体经济普惠、就业创业普惠,推行组织联合共建、信用联创共育、经济联动共谋、资源联用共享、志愿服务共帮、队伍联抓共管等共建内容,探索形成了“党建+金融”模式。

例如:宁乡农商银行积极探索“党建+社区银行综合体”模式,通过采取“业务互荐、资源共享、诚信共创”的方式与东沩社区党总支协同共建,在传统物理网点基础上针对民生各个领域创新推出居民行政事务区、日常用品购买区、尊老爱幼区、电商物流区、金融知识传播区等十大功能分区。以“银行+社区”促进在阵地、班子、队伍、业务、服务、居民等方面的“六融合”,共同建设成了集权责一体、功能清晰、运转高效、群众受益为一体的社区银行综合体,有效实现了社区综合服务平台“一门式”办理和“一站式”服务。

二是社会责任得到了高度彰显。湖南农信系统涌现了一大批扎根基层奔走在田间地头、屋场林地“舍小家顾大家”的优秀员工,他们围绕三年“走访全覆盖”工作目标,通过深入访、全面录、综合评、公开授、充分用五步要诀,把金融服务与社会责任、使命担当有效融合延伸惠及到市(区)、县、社区(村组),畅通了金融服务“最后一公里”,进一步做实了普惠金融,让老百姓感受到了湖南农信系统扎实助力乡村振兴、脱贫攻坚的真情实意。特别是疫情发生以来,省联社党委迅速做出有效反应,对疫情防控及入户走访工作进行决策部署,要求各农商银行调整走访思路和举措,以助力防疫抗疫、化解企业、个体工商户、农户实际困难、支持复工复产等方面为重点导向,依托线上线下双向走访模式,在特殊时期给客户提供精准的金融服务。截至目前,102家农商银行累计走访238.35万户,采集信息208.65万户。

例如:麻阳农商银行采取“连村联创、抱团攻坚”扶贫新模式,破解了产业扶贫基础薄弱、融资难的问题,得到了国务院扶贫办领导的肯定。“连村联创、抱团攻坚”扶贫模式不断升级,从原来的“九村联创”到现在的“九乡联创”,麻阳农商银行助推县域创建了村级扶贫产业合作社237个,形成产业专业村186个,融入利益联结37376人,目前累计投放扶贫小额信贷5337户,金额25956.27万元,该县贫困发生率也由2014年的24.5%降至0.72%。

《农村金融时报》:金融与实体经济,两者密不可分。农商银行如何激发自身活力,服务好民营、小微企业,实现互促互进?

赵应云:湖南农信系统积极推进机制创新、组织创新、产品创新、服务创新,不断增强自身的适应性和延展性,更好地满足民营和小微企业灵活多样的金融需求。

一是设立专营机构。省联社指导推动102家农商银行设立公司业务部、小微企业贷款专营支行、中小微企业贷款营销中心、小微企业贷款服务专柜等专营机构,健全完善民营和小微企业贷款考核机制和管理办法,适度下放管理权限,建立绿色通道,实行限时审批、承诺服务等制度,打造了专业化、全功能、一站式、高效率的小微企业服务平台。

二是提升服务质效。我们大力推动重心下沉、人员下沉、作风下沉,推进农商银行机关“瘦身”,引导1200余名机关工作人员充实到基层网点,发展数万名金融组织员、协理员、联络员、金融村官,增强了一线工作力量。进一步优化绩效考核,摒弃“平均主义”“好人主义”,形成靠业绩说话、按业绩取酬、凭业绩用人的导向,激发了员工队伍活力。通过开展“党建共创、金融普惠”行动,持续推进大走访活动,对辖内客户分片包干,实行线下走访慰问、线上信息采集、专人联系维护,变“坐商”为“行商”。通过全面细致的走访,各地农商银行进一步掌握了辖内民营和小微企业的情况,摸清了金融需求,建立了对接通道,提高了金融服务的及时性、精准性。

三是创新特色产品。不断完善便民卡、福民卡等一次授信、随借随还、循环使用信贷产品,开通线上贷款渠道,更好满足了民营和小微企业“短、频、急”的融资需求。推出“流水贷”“税融贷”“福祥e贷”等信用贷款产品,与省融资担保集团、省农业信贷担保公司等合作推广“粮食贷”“生猪贷”“油茶贷”“特色贷”“农机贴息贷”等特色产品,积极破解融资难、担保难、抵押难问题,为民营和小微企业提供更多的金融活水。各家农商银行根据当地民营和小微企业生产经营情况,开展个性化产品订制,特别是疫情期间对“白名单”企业客户一户一策提供资金支持,助推了企业复工达产。截至4月末,湖南农信系统小微企业贷款余额2983.64亿元,较年初净增246.51亿元,增长9.01%;同时累计为小微企业减费让利1.08亿元。

《农村金融时报》:面对开放的金融竞争形势,湖南农信系统如何进一步增强核心竞争力,更好地服务国家发展战略?

赵应云:服务国家发展战略,需要战略思想和眼光,我们要牢牢把握农村金融服务的主动权。要在科学研判农村金融形势中增强机遇意识,正确看待当前面临的各种压力,变挑战为机遇;要在积极应对农村金融市场体系多元化竞争中增强市场意识,做到有勇有谋、讲究策略,善用政策工具、金融工具、文化工具、信用工具等竞争手段,变被动为主动;要在自觉顺应农村金融改革中增强创新意识,用创新的思路和办法,完善金融组织、金融产品、金融模式,变压力为动力。

湖南农信将深入持久地践行“党建共创、金融普惠”行动,将其作为工作的总抓手,推动农商银行夯实党建基础,深度融入基层治理,并推动业务回归本源,深入做实主业,把农商银行真正发展成为农村金融主力军、地方金融排头兵、普惠金融领跑者。


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作者:郑源源、肖瑛

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