衡阳办事处：办事处主任陈伟林深入祁东指导改革工作

6月15日，省联社衡阳办事处主任陈伟林深入祁东联社调研，指导改革与业务工作。办事处副主任常力参加调研。

在认真听取祁东联社工作汇报后，陈伟林对前阶段祁东联社所取得的工作成效表示充分肯定。他指出，祁东联社作为全省最后一批、全市最后一家启动改革工作的联社，底子薄、基础差，特别是不良贷款占比高，严重的制约了联社的改革发展。但今年以来，县联社领导班子带领全体员工不惧压力、不畏困难，在加快改革发展、推动业务转型、强化内部管理上办法多、思路清、工作实，取得了阶段性成果，成绩实属来之不易。

就如何加快推动改革，陈伟林指出，全县上下，要统一思想、夯实基础、强化管理、加快发展，进一步做实、做细、做优改革各项工作，使之经得起历史的检验。一要统一思想，形成共识。改革是发展的路径之一，改革的目的是推进发展。县联社作为企业主体、市场主体，要着眼未来，立足于现代商业银行和祁东本土银行的要求，要通过转换机制、化解包袱、引进战略投资者等方式，来推动祁东农商行长远、稳定、健康发展。二要优化方案，做好顶层设计。改革方案、股本金募集是当前的基础性工作。做好顶层设计工作，对未来而言都是百利而无一害。实践表明，组建方案越是粗糙，未来农商行经营的压力阻力越大，矛盾和隐患越多。因此，要从长远发展考虑，优化方案，做好顶层设计，把工作做实、做细、做优，使改革工作经得起历史检验。三要夯实基础，实现轻装上阵。力戒为了改革而改革，要做实不良贷款清收，而不能通过换据等“包装”来掩住“眼睛”、堵住“鼻子”；非信贷资产确权、不良资产置换要“实打实”，尽快落实到位。前段时期，极少数农商行的改革工作，因基础工作不扎实，积累的矛盾非常多，现在风险隐患逐步暴露，教训深刻，应认真汲取和借鉴。四要加强沟通，提高工作效能。要加强与县委政府以及相关部门的工作汇报、沟通、协调，在练好内功的前提下，要善于借助外力，寻求在多元目标约束下化解矛盾，放大正能量、降低改革成本，为未来发展做好铺垫。五要转变机制，加快业务发展。对收入分配、选人用人、业务发展和内控管理等机制要早谋划早部署，不一定要等挂牌开业后才转换；要加快业务发展，牢固树立“发展是硬道理”这个观念，不发展、慢发展都等同于退步。在业务数据上，要树立总量意识、人均意识、份额意识。六要强化内控管理，防范各种风险。现在，我们最大的风险，是信贷领域的风险。因此，我们要针对办事处组织的信贷专项检查所暴露的问题，认真整改，既要去存量，也要遏制增量。

针对金融扶贫，陈伟林强调要坚持“真扶贫、扶真贫”的原则，按规定把动作做好做实。一要坚持精准扶贫。金融扶贫贵在精准，重在落实，必须扎实抓好评级授信工作，让建档立卡贫困农户能评尽评，能授尽授。要切实提高金融扶贫的可持续性，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，让贫困户有更多的获得感。二要注意防范风险。在创新扶贫举措的同时要注意防范潜在风险，不能因为扶贫贷款有风险补偿金保障而放松对贷款的日常管理，要在加大扶贫贷款投入的同时，严把风险控制，确保扶贫工作与农信社健康可持续发展两相促进。三要把好建站原则。建设金融扶贫服务站，是人行实施金融精准扶贫的重要举措，也是省政府金融精准扶贫五年工作规划的重要内容，是一项政治任务，但我们要把好建站原则，要牢固树立普惠、成本、市场和商业“四个原则”，贴近主体需求，使社会效果、经济效果达到有机统一。四要做好总结宣传。祁东联社做为全省首批试点县之一，分贷统还信贷支持模式已取得了初步成效，要在这个基础上，发挥舆论导向，进一步挖掘素材，加强对外宣传，做到有形式有内容，讲好衡阳农信好故事、传播衡阳农信好声音、提升衡阳农信好形象。

常力就优化改革方案、推广分贷统还信贷支持模式、稳步建设金融扶贫服务站给予了现场指导。

办事处业务指导科负责人陪同调研。