永顺农商银行：一“贷”一“路”助力精准扶贫

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永顺县属典型的贫困山区，过去4年间，贫困人口虽大幅减少，但脱贫任务仍然艰巨。在这场扶贫攻坚的主战场中，永顺农村商业银行发挥扶贫金融主力军作用，为完成2020年全县贫困人口全部摘帽的目标奠定了坚实的基础。

“在外打工太辛苦，但是永顺农商银行提供了这样一个产业扶贫的路子，使我少了后顾之忧。”35岁的何于书以前外出打工，2014年回到首车镇中坝村。他向永顺农商银行首车支行申请贷款6万元，种植烤烟60亩，2年就脱了贫。

这是永顺农商银行产业支农的一个缩影。近年来，永顺农商银行立足县情，坚持“服务三农，情系三湘”，通过一“贷”一“路”的布局，“贷”即小额信用扶贫贷款，“路”即产业发展之路，从帮扶“建档立卡贫困农户”与支持“新型农村经营主体”两点精准发力，确保信贷支农落到实处。

小额“贷”款创造扶贫热

创新金融扶贫工作方式，扎实推进扶贫和产业贷款工作，改行专门为贫困农户量身定制了一款特色金融产品：扶贫小额信用贷款。永顺农商银行主要负责人强调，“永顺农商银行主动承担社会责任，将金融扶贫资源精确集中到贫困户，变‘漫灌’为‘滴灌’，有力缓解农村贫困农户发展产业资金不足的问题，促进贫困地区经济社会持续健康发展。”

永顺农商银行为贫困农户获取贷款创造条件，有效破解农民“贷款难”问题，通过“小额信用贷款”这一基础性金融服务的建设，开拓农民无担保、无抵押、纯信用的融资途径，为农户获取信贷资源提供可能。永顺农商银行将小额信用贷款与政府扶贫开发工作对接起来，通过农户信用信息和扶贫信息的结合使用，以信用评级授信“联姻”精准扶贫，让涉农贷款得以精准投放。扶贫对象通过评级授信后获得1—5万的无担保无抵押小额信用贷款，贷款期限根据扶贫产业正常生产周期来确定，有效降低扶贫对象的融资成本，放大可利用贷款的资金规模，使大量分散且缺乏有效担保的贫困农户获得了贷款支持。截至2016年8月末，永顺农商银行已累计向符合要求的农户发放了小额信用贷款8725万元，支持了1891户贫困户发展产业。

产业“路”激发创业情

“扶贫还是要靠产业，金融扶贫必须与产业扶贫相结合。”永顺农商银行主要负责人说，为更好促进贫困地区特色产业发展，加快群众脱贫致富步伐，永顺农商银行结合上述重点工作的部署，充分考虑贫困地区发展的实际情况，以扶持地方特色产业的发展壮大，促进专业合作社及农户生产规模的扩大。

今年以来，我行已累放扶贫小额信用贷款3700万元支持了798户贫困农户发展猕猴桃、烤烟、油茶、柑橘、稻米等特色产业，重点支持了以松柏镇、石堤镇为中心的万亩优质稻产业园建设；高坪万亩生态农业示范园和10个千亩农业示范园建设。支持龙头企业、专业合作社、种养大户和家庭农场等新型经营主体5个。2013年12月成立的永顺县松柏溪州米业专业合作社，采取“合作社+基地+农户”的产业扶贫模式，主要经营水稻种植及大米加工。在建好加工厂房、安装机械设备后，却没有资金收购稻谷。永顺农商银行获悉后，主动上门调查。针对合作社贷款担保难题，永顺农商银行根据其资信状况、经营流水、发展前景等多方面因素考量，在防范贷款风险的前提下，特事特办，为合作社农户“私人定制”贷款方案，一次性向合作社发起人邓宇等5人发放贷款90万元，2015年再次为其发放贷款200万元，帮助该合作社发展社员1730户，带动150户无资金、无劳动力、无生产设施的特困农户脱贫。

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