省委第十巡视组向省农村信用社联合社党委反馈巡视“回头看”情况

根据省委巡视工作领导小组的部署，2017年5月24日，省委第十巡视组向省农村信用社联合社党委反馈巡视“回头看”情况。省纪委副书记、省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任程纪龙，省委第十巡视组组长张迎龙，副组长夏克利、熊国建、易刚强向省农村信用社联合社党委书记、理事长张志军反馈了巡视“回头看”情况。之后，张迎龙代表省委巡视组向省农村信用社联合社党委领导班子进行了反馈，程纪龙同志传达了省委书记、省人大常委会主任杜家毫关于巡视工作的讲话精神，对巡视整改工作提出要求。张志军主持会议并作表态发言。

根据省委统一部署，2017年2月16日至4月18日，省委第十巡视组对省农村信用社联合社进行了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和省委要求，以“四个意识”为政治标杆，坚持政治巡视定位，以问题为导向，既深入了解上轮巡视反馈意见的整改落实情况，又着力查找党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的新问题，发挥了政治“显微镜”、“探照灯”作用。“回头看”突出政治性和政治纪律，体现了党内监督严肃性，放大和延伸了震慑效果。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向省委书记专题会议报告了有关情况。

张迎龙指出，党的十八大以来，省农村信用社联合社党委注重加强党的领导，推进了事业发展；重视党风廉政建设和反腐败工作，开展内部巡察，加大惩治问责力度，管理进一步规范；重视支持巡视工作，对巡视期间指出的问题，能够积极整改。巡视中发现了在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的一些问题，主要是：党委领导核心作用发挥不够充分，工作落实不够到位，执行民主集中制不严格；党的基层组织建设薄弱。选人用人不规范，招录进人不公平，存在裙带关系、近亲繁殖问题，存在“三超两乱”问题，干部结构不优；“两个责任”履行不到位，存在监管漏洞和廉洁风险。信贷管理不严，案件和风险事件频发，风险防控压力较大。工程项目招投标、物资设备采购不规范，存在利益输送问题；存在滥发奖金补助、违规公款消费、行风社风不够端正等“四风”问题，等等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。

张迎龙对抓好巡视整改提出了六点意见建议。一是提高政治站位，增强“四个意识”。二是强化责任担当，切实担负起全面从严治党的主体责任。高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险，紧盯关键少数，推进“两个责任”全覆盖。要以上率下，强化对权力运用的制约和监督。加强对重点领域、关键环节的监管，严肃执纪问责。三是推进“两学一做”常态化制度化，对党的建设缺失方面存在的突出问题开展专项整治。四是规范内部管理，切实纠正“四风”问题。对贯彻落实中央八项规定、省委九项规定精神实施意见，重新梳理，严格落实。要认真落实省两办印发的《关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中谋取私利的规定（试行）》等各项制度，对全系统工程项目建设、物资设备采购、执行财经纪律等方面存在的问题进行专项整治。五是注重发展质量，防范金融风险。围绕服务“三农”的经营宗旨，落实信贷政策，稳妥推进改革，提升发展质量。加强信贷管理，完善监管链条，理顺体制机制，落实内控制度，防范各类金融案件和风险。六是充分发挥巡视利剑作用，切实抓紧抓好整改。要以巡视整改为契机，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。对巡视移交的问题线索，及时处理。

程纪龙对巡视整改提出明确要求，强调巡视是政治巡视，一是要提高政治站位，增强整改自觉，以整改实际行动体现“四个意识”，把讲政治的要求落实到具体业务中去，确保党的路线方针政策和中央、省委决策部署不折不扣落到实处。二是要坚持政治标准，以动真碰硬的勇气抓好巡视整改工作。建立问题清单、任务清单、责任清单，在落细落实落小上下功夫，在推进标本兼治上出实招，在净化政治生态上见成效，做到条条整改、件件落实。对巡视中反映强烈的问题，必须一项一项开展专项整治，确保取得群众公认的效果。三是要强化政治担当，落实全面整改的领导责任。主要负责人和班子成员要把自己摆进去，主动认领责任，带头落实整改。党委书记一定要落实省委杜家毫书记的要求，把巡视整改落实牢牢抓在手里，逐一解决问题。要认真及时查处巡视组移交的问题线索，以严肃查处促进整改落实。要通过全面整改推动改革发展不断取得新成效，满足人民群众所期所盼。要以公开促整改，以监督促实效。对巡视整改情况，要及时向党内和社会公开，接受干部群众监督。省委巡视机构和省纪委相关纪检监察室将适时组织开展监督检查。

张志军表示，省委第十巡视组本轮开展的巡视“回头看”，是在上轮巡视后，对省农村信用社联合社在党的领导、党的建设、全面从严治党方面的“再次检阅”。巡视组反馈的意见客观、准确，省农村信用社联合社党委完全赞同、诚恳接受、照单全收，并将坚决整改、坚决落实。一是提高认识、明确责任。强化“四个意识”，充分认识做好巡视整改工作的重要性，从讲政治的高度增强巡视整改的思想和行动自觉。尽快召开党委会剖析问题根源，专题研究整改工作。成立整改工作领导小组，加强对巡视整改的组织领导。二是强化措施、扎实整改。强化责任担当，落实省委杜家毫书记的讲话精神，按照程纪龙同志提出的整改要求，对照巡视组反馈的意见，既落细落实，全面整改，又针对主要问题，突出重点，推进标本兼治。制定整改落实方案，明确任务，明确责任，明确标准，明确时限，按要求逐项抓好整改落实。三是以巡视整改为动力，促进改革发展。把巡视整改工作与党建工作、业务发展深度融合，统筹安排，做到两手抓、两手硬。认真抓好专项整治，领好班子，带好队伍，完善机制。注重发展质量，防范金融风险，推动全省农信工作又好又快发展，为服务“三农”和促进全省经济社会发展作出新的更大的贡献。  

省委第十巡视组有关成员、省农村信用社联合社党委领导班子成员出席会议；省农村信用社联合社机关各部室总经理助理以上干部，各办事处、长沙市联社主要负责人以及近三年来退休的处级以上老同志列席会议。

省纪委副书记、省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任程纪龙出席会议并讲话

省委第十巡视组组长张迎龙出席会议并讲话

省农信联社党委书记、理事长张志军主持会议并作表态发言

会议现场