东安农商银行：扶贫小额信贷资金“撬动”贫困户增收脱贫

‍‍今年以来，东安农商银行紧紧围绕县委、县政府精准扶贫工作“六个精准”、“四个切实”、“五个一批”的总体要求和东安减贫的总体目标，从精准识贫入手，突出以发展生产，促进贫困人口增收为重点，扎实发放扶贫小额信贷资金，积极支持全县产业扶贫各项减贫措施的落实，“撬动”贫困户增收脱贫并取得了显著成效。

‍东安县地处丘陵的农业大县，辖内省政府认定的贫困村40个，占全辖行政村的7.98％，贫困农户18735户，占辖内农户数的9.84％，贫困人口48148人，占辖内农业人口的8.75％，脱贫任务艰巨。为确保2018年底实现“村出列、户脱贫、人销号”的目标，该行以扶贫小额信贷为着力点，出台了《东安农村商业银行精准扶贫工作实施方案》等系列文件，按照县委、县政府“直接帮扶、股份合作、委托帮扶”扶贫模式，采取分借统还、统借统还、农户自主贷款等多种信贷发放方式，共对全县建档立卡贫困户15205户，累计发放扶贫小额贷款25426.6万元，把扶贫小额信贷资金投入到产业发展中，通过发展产业或扩大产业规模带动贫困人口增收脱贫的目标。对家庭劳动力强、有一定产业基础、有自主发展产业愿望的贫困户，通过扶贫小额信贷资金支持，鼓励贫困户自主发展特色种植养殖，以自种自养直接增收脱贫；对有一定劳动能力而没有发展项目的贫困户，采取“公司+基地+贫困户”的生产经营模式带动贫困农户发展产业，实现增收脱贫；对遴选出13家龙头企业、专业合作社、种养大户等扶贫经济组织给予了大力支持，没有创业能力的贫困户把扶贫小额信贷资金投放到扶贫经济组织，每年获得10.8%的红利增收脱贫。

 该行在精准扶贫工作中，信贷投放由偏重“输血”向注重“造血”转变，信贷支持侧重于“龙头企业+基地+农户+超市”等模式，因户施策，大力发展生态种养业，发展适销对路的农特商品，拓宽增收渠道，加快贫困户自主脱贫步伐。湖南瑞峰农林牧肉牛养殖、云生竹业、金易德农民种养合作社和永阳农场作为特色种养产业扶贫的重点项目。这四家企业的生产基地分别位于该县的端桥铺镇、大庙口镇、鹿马桥镇和紫溪市镇，成犄角之势引导和带动当地贫困户就近就业、创业。到目前，该行已向这四家公司累计发放贷款17696万元，发展肉牛养殖1400余头;建设丰产楠竹基地4万余亩，新增楠竹精深加工生产线3条;建设反季节商品蔬菜、优质水稻、名特优瓜果等特色基地2.2万亩，带动和发展乡村旅游产业，覆盖贫困户1105户3720人。初步预计，到今年年底这些贫困户人均可增收1000元以上。