入村走访头两天的初见与思考——“党建共创、金融普惠”行动微调研报告

为落实省联社党委“党建共创、金融普惠”行动要求，7月10日-11日，工作组一行深入张家界永定区氽水溪村进行走访，现将走访期间所见所思简要报告如下。

一、氽水溪村概况

氽水溪村总面积5.65平方公里，共有良田720亩，山地855亩，黔张常高铁、张吉怀高铁贯穿全村。该村现有人口1680人（党员40人），在册农户523户，其中60岁以上人数317人，占比18.86%；青壮年劳动力520人，占比30.95%。该村地理位置优越，域内有长张高速张家界西互通口和即将建成的高铁站，离武陵源核心景区仅十分钟车程。

总的来看，目前该村经济发展主要存在几个短板：1.经济基础偏弱，结构不优。村里没有集体经济，以零散的旅游民宿业及小型的种养殖业为主；产业的组织化程度不高，各自为政的多，抱团合作的少。2.村民之间收入差异大。特别是少数能人大户和多数普通村民的收入差距大。3.缺乏金融支持和金融服务。去年以来，尽管当地农商行对该村展开了信用评级，但成效并不理想；一些村民即便有金融需求，由于信息不对称，其需求也难以得到满足。

二、主要做法

入户走访该怎么走？如何宣传发动群众？授信放贷怎么处理？这些问题不解决，工作肯定无法高效开展。来到氽水溪村后，我们依托对乡村工作规律的认识和分析，探索了解决问题的“钥匙”。

1.召开座谈会。下到氽水溪村，工作组做的第一件事就是与村组干部、党员进行座谈，听取他们对经济发展及信贷需求。从拉家常开始，很快“破冰”，农民朋友们发言十分踊跃。我们认真记录与会村民的发言，对于符合条件的信贷需求，马上安排信贷员对接。俗话说的好：“村看村、户看户、社员看干部”。通过座谈会面对面交流这一形式，既可以统一村内骨干的思想，也可以快速掌握面上的情况，为下步的走访打下基础。

2.入户走访。召开了座谈会后，就开始有选择有针对性地深入走访。我们将走访对象分作三类，即新型经济组织、能人大户和普通农户，从这三类中各选取部分代表进行走访。走访中，我们既认真收集走访农户的基本情况，又注重宣传信贷政策，掌握基本信贷需求。我们了解到，有的是农户认为贷款要靠“关系”，有的是农户考虑以贷款发展产业风险太大，还有的是贷款利息难以承受等等。如我们走访的第一户村民李某，自家有一栋五层楼的住房，想自营或招租发展成为旅游民宿，但自身资金短缺。工作组上门以后，正好对接上了他的信贷需求，还为他谋划了较为稳健的发展路子。通过工作组一对一走访宣传，仅当天上午就与3户村民基本达成信贷合作意向，可见推动全省范围的走访全覆盖大有空间。

3.录入信息对接需求。走访是基础，关键还是要将信贷需求对接到位。我们通过全面录入摸底信息，有针对性地对接需求、开展授信。以我们走访的情况为例：（1）村民王某目前经营竹鼠养殖，需筹措资金扩大产业规模。工作组分析认为，一方面竹鼠的养殖成本和经营难度较低，收益相对稳定，风险整体可控；另一方面，王某是村里刚发展的青年党员，如果对他授信，能在村里起到很好示范带动效应。从长远来讲，如果能发动全村的规模化养殖，自然也可以进一步扩大信贷需求。针对这类村民，就要走简易程序，快速发放信用贷款。（2）对于能人大户来讲，则要加以区分。走访中，我们了解到一位村民名下有旅行社、民宿、酒店等多种产业，近期还准备在村里和外部资本合作开发近60亩的旅游基地，有较强的信贷需求。工作组认为，虽然他的整体资产状况良好，但由于贷款需求额度较大，必须要在深入调查、综合研判的基础上，审慎按流程操作，只有这样才能从源头上规避贷款的风险。

三、初步思考

“党建共创、金融普惠”行动作为省联社党委的重要决策，全系统上下必须认真落细、长期坚持。我们思考，今后工作中应当把握以下几个方面。

1.初见要思初心。下村入户走访，和村民初次见面，初见要思初心。共产党人的初心和湖南农信人的初心是高度契合的。要深刻认识到，湖南农信人的初心就是服务三农，农商银行因农而生、因农而兴、因农而强。要通过开展这次“党建共创、金融普惠”入户走访行动，牢记我们的使命，找回我们的初心，把不断满足老百姓的金融需求当作我们的工作目标，确保走出口碑、走出实效。要坚持宣讲先行，重点宣传党的农村政策，宣传农商行的金融服务优势，不断提升客户的接受度和认可度，使贷款授信逐步从“求人办”变为经常“主动办”。

2.贴近要更贴心。以心交心、将心比心，我们的心才能和农民朋友的心贴的更近。要在走访中深入掌握他们的各类信贷需求，为他们的发展出点子、提建议，提供可靠的金融服务，让群众感受到我们真诚服务的心意。要确保“三个全覆盖”：一是实现走访全覆盖，确保全面对接到位，不留死角；二是实现盘底全覆盖，要将采集的信息资料录入信贷系统，建立整村授信机制；三是实现营销全覆盖，要因地制宜开展多种形式的营销活动，不断扩大基础客户群体。相信有了农商行及时便捷的金融服务和信贷支持，肯定能助力农村发展和农民致富；反过来，农村发展和农民致富，也能促进农商行的发展壮大，最终形成一个良性的循环。

3.温度要有恒度。“建设有温度的百姓银行”是我们共同的发展愿景，我们既要口号喊得响，又要行动能出彩。干部员工要沉下身子扎实走访，把响亮的口号转化成实实在在的作为。要在“党建共创、金融普惠”行动的全过程中保持恒温和热情，做到适度适中、恰如其分；要自觉将入户走访形成永恒的话题和习惯，持续提供优质的金融服务。

4.方法要更得法。要把共建共创落在实处，创出实效，还得把握好以下事项，简要概括为“入户走访十要”。一要做好充足的功课，要提前了解熟悉联点村的基本情况，不打无准备之仗；二要充分融入联点村，以"我是一个兵，来自老百姓"的姿态，与村民打成一片；三要因类施策、分户指导，不能图简便搞一刀切；四要安排联点信贷员全程参与，跟踪对接村民信贷需求，确保需求得到迅速响应；五要从村组干部、党员、能人大户入手，先打造样板出来，为观望的村民消除顾虑；六要紧紧依靠村组干部力量推动评级授信，要懂得借力使力，不能单干蛮干；七要做到了解一户成熟一户，不能为了片面赶进度匆忙放贷，心急吃不了热豆腐；八要建立起走访共建的长效机制，避免把行动搞成“一阵风”，要打造“永不走”的营销队伍；九要切忌急功近利，牢记“功夫往往在诗外”，通过全方位帮扶，相信只要方法得当，得来全不费功夫；十要及时回头看，查找存在的问题，总结经验，吸取教训，要在边做边试中探索创新。