保靖县比耳信用社：推行农户联保贷款效果好

今年以来，湘西自治洲保靖县联社比耳信用社着力推行农户联保贷款，收到了“联保面广、评级实在、风险降低、群众满意”的好效果。截至5月20日，该社发放贷款576.9万元，其中联保贷款435万元，187户产业大户获得了贷款支持，涉及联保农户322户，占申请农户的76%，村组覆盖面达100%。

一是加强宣传发动，明确农户联保方式。该社把开展农户联保贷款作为贯彻落实党的金融方针政策、解决农民贷款难和防化信贷风险的有效措施进村入户宣传发动，明确联保贷款方式，规定有贷款需求的农户按农村信用社联保贷款要求，可自主选择办事公道、责任心强、有技能、有实力的人为联保牵头人，其联保成员无不良信用记录，有较好的产业收入。在此基础上，由信用社设立信贷专柜，信贷员分片负责，实行定点约时放贷。

二是严格评级授信，改进贷款发放方式。在评级授信工作中，比耳信用社按照联保贷款管理办法的规定，从实际出发，无论贫富，均可评级授信，不讲信用不评级授信。为把此项工作落到实处，该社发动全镇各村组成立了农户资信评定小组，评定小组对申请贷款的联保农户进行预案初审，信用社信贷员对资信评定小组初审的农户基本情况深入调查核实，既看农户家庭经济状况、产业收入情况，更注重资信程度；内勤业务人员对信贷员提供的农户资料、等级评定、授信额度进行审核，通过层层把关，防止出现人情和关系评级授信，确保准确、合理用信。在此基础上，对已授信的联保农户以村组建档登记，农户需要资金周转时，可随用随贷，周转使用。

三是强化信贷管理，健全监督约束机制。比耳信用社结合本社实际，制定了信贷考核办法，管片信贷员为贷款包收责任人，经办人对联保农户的资料和身份真实性审查负责，并根据贷款发放户数、发放金额和本息收回等指标考核到岗到人，绩效结合。同时健全监督机制，要求联保农户之间相互监督，并充分依靠村干部对农户贷款使用情况进行检查，确保贷款用到实处，发挥效益。