以高质量党建引领农商银行高质量发展

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。实现高质量发展是我国经济社会发展历史、实践和理论的统一，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的根本路径。省第十二次党代会报告明确提出“始终坚持以经济建设为中心，坚决办好发展经济这个最大实事，加快建设现代化经济体系，不断增强经济创新力和竞争力，全面塑造发展新优势，在推动高质量发展上闯出新路子”。农商银行是农村金融的主力军、地方金融的排头兵、普惠金融的领跑者，就如何贯彻落实十九届六中全会和省十二次党代会会议精神，本人结合工作实际谈学习体会。

一、高质量发展成效是因为我们坚持了高质量党建引领

2019年以来，衡阳市农商银行系统在省联社党委的坚强领导下，不断加强党的建设，落实好“党建共创、普惠金融”要求，有效对接市、县、乡、村四级党组织，聘请金融“三员”6187名，通过发放小额农户、小额商户、小微企业和扶贫小额信贷，建设福祥E站等，有效延长服务触角，发挥好“有温度百姓银行”作用，助力了地方经济发展。至2021年10月末,全市农商银行系统各项存款1184.18亿元,比2018年末增长32.12%；各项贷款702.87亿元，比2018年末增长47.26 %，存贷款总量和增量均居全市金融机构首位；不良贷款占比同比下降2.54个百分点。资产质量的不断优化促进了经营效益的根本好转，约三年时间里，实现财务总收入159.4亿元、经营利润54.63亿元，缴纳税费13.35亿元。

在高质量党建引领下，全市农商银行系统建立健全了党支部185个、示范党支部12个，发展党员127名。通过党支部战斗保垒和党员先锋模范作用的发挥，促进了全市农商银行回归主业、承担主责，“挎包精神”得到充实和履行。2019年至2021年11月，共发放单户50万以下免担保、抵押的小额农户、商户和小微企业贷款25万多笔、119.28亿元，占当期新增贷款的55.43%。小额贷款的发放，促进了老百姓“贷款难”与农商银行“难贷款”矛盾的化解，逐步解决了贷款面过低、票贷比过高的问题。2021年11月末与2018年底相比，全市农商银行系统贷款面增长3.48%，票贷比下降6.63%。同期，全市农商银行系统降低贷款执行利率，让利3.78亿元，建成福祥E站758个，老百姓的一般性金融服务能在不出村的情况下得以实现。

二、高质量发展中存在的问题我们用高质量党建来解决

农商银行高质量发展是需要走出一条普惠金融更深入、业务结构更合理、精细管理更规范、执行能力更到位、金融服务更优质的内涵式发展路子。目前，全市农商银行系统在高质量发展方面还存在“三不强”问题，即经营意识不强、合规意识不强、执行意识不强。主要表现为：在市场定位、精细管理、创新意识、竞争实力等方面存在服务意识、协作意识、进取意识不强的问题；暴露出的经营风险，既有员工合规意识不强出现的问题，也有内控不健全、执行不到位造成的原因，还有员工管理不规范产生的问题；执行力不强既有个别党员高管服从意识、组织意识薄弱的原因，也有个别党员高管业务能力、执行能力不强的原因。

这些问题的存在都是因为党的建设相对乏力，特别是在理论学习和思想改造、支部建设、党建与经营脱节以及党内监督机制等方面存在不足。因此，全市农商银行应从高质量党建工作入手。，首先，强化党性修养。牢固树立服从意识和组织观念，高管贯彻省联社党委各项决策时，带好头、走好路，形成强大的感召力、说服力和凝聚力。其次，强化廉政建设。夯实党员及管理人员廉洁从业思想基础；加强中央“中央八项规定”和“四风”问题检查，拉紧纪律防线，切实提高应对各种复杂局面的能力。第三，在信贷管理上，向“三农”市场新产业、新业态、新主体倾斜；加大对种养大户、专业合作社、涉农中小企业等绿色、低碳等新型农业经营主体的资金供给。第四，在创新管理上，结合“一村一品”“一乡一业”“一县一特”，把握“大三农”和城乡一体化发展趋势，积极推动大零售业务发展，丰富产品和服务渠道；运用场景营销、综合营销，以社保卡、ETC等中间业务载体加快推进移动金融营销。第五，在合规经营上，推动员工的意识从“要我合规”向“我要合规”转变，让合规真正融入员工心中，让风险防范合规风险贯穿业务经营始终。

三、坚持高质量党建引领农商银行高质量发展有效途径

农商银行的初心是坚定不移走好“做小、做散、做优”的战略道路，当好乡村振兴的“主办行”、支持实体经济的“示范行”、推进共同富裕的“带头行”。不忘初心，牢记使命，需要坚持高质量党建引领，需要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终鼓起“闯”的勇气、激发“拼”的劲头、保持“实”的干劲，把党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神各项决策部署落到实处，方能推动高质量发展。具体从以下六个方面推进工作：一是坚定一个核心，即所有工作目标和工作措施的确定将紧紧围绕高质量发展这一核心要求来确立；二是确定两个抓手，信贷基础客户有效拓展、不良贷款清收盘活与有效控制;用信贷基础客户的拓展促进贷款有效营销和贷款风险分散,进一步解决好贷款集中度过高的问题,不断降低票贷比、房贷比和资金业务占比，有效提升贷存比，优化资产结构，提高资产收益率；用“八个台账”“三个一批”“三十大户”“一个账户向多个账户还息”、表内外不良贷款自主现金自主清收、抵债资产处置、风险资金业务法律诉讼等手段促进存量资产风险化解；三是坚守“三农”定位，即坚持服务农村、农业、农民的市场定位；四是做强“四小贷款”，在“三农”市场中认真做好小额农户贷款、小额商户贷款、小微企业贷款、小额公职人员消费贷款；五是紧抓“五个指标”，即存贷款两个市场占有率、小额信贷基础客户质效、大额贷款风险处置、电子业务有效推进、全员幸福感的提升；六是推动“六个转变”，即高成本向低成本转变、大额贷款向小额贷款转变、高风险资金业务向低风险资金业务转变、低收益贷款向高收益贷款转变、由经营负债向经营资产转变、由做多大向做多强转变。