省联社纪委书记余开生深入常德农村信用社调研

11月9—11日，省联社纪委书记余开生深入常德市农村信用社调研指导工作。重点了解今年以来该市农村信用社业务发展、制度落实、案件防控及廉政建设等情况。

9日上午，余书记一行在办事处召开座谈会，听取了办事处工作汇报。办事处班子成员、各科室负责人参加了汇报会。余书记对办事处的工作给予了充分肯定。认为办事处工作思路清晰明确，措施具体有力，贯彻落实省联社的各项工作部署成效明显，特别是在扩大业务规模、加强贷款稽核、消化不良贷款、提高信贷质量方面很有成效，有些做法具有借鉴意义，只要按照这样的思路和措施，坚定不移、持之以恒地抓下去，三五年之后必将更有成效。余书记强调，全省农村信用社能有今天这样一个发展局面，非常来之不易，大家都要珍惜好、巩固好、发展好。办事处及所辖各县区联社一定要认真落实省联社和办事处自身制定的各项工作规划和部署，注重总结经验，注重开拓创新，朝既定目标不懈努力，不断开创工作新局面。

余书记要求，办事处及各县区联社一定要把制度落实、廉政建设放在重要位置。要坚持把抓业务发展与抓制度的贯彻落实、抓党风廉政建设有效统一起来。要严格落实党中央国务院和省委省政府有关加强廉政建设的各项规定，认真落实银监部门和省联社制定的各项规章制度和管理规定。原则问题上不能含糊，基本底线不能突破，高压线不要去碰。在廉政问题上千万不能抱有侥幸心理。已经发生在我们身边的大量案子都说明了一个道理，关键时候出卖人的，往往就是那些对你发过誓愿、表过决心、得过好处的朋友。要确保自己安全，最有效的办法就是自己保护自己，就是要严格按照制度来执行、来落实，就是要在原则问题上坚持立场，就是要在重要关口守住好底线。我们党作为执政党，要巩固自己的执政地位，要落实“三个代表”，也决不会容许腐败分子胡作非为。因此，在任何时候，都要切实抓好制度的落实，抓好党风廉政建设，抓好政治思想教育，巩固好、发展好和谐稳定的发展局面。同时，由于办事处和各基层社更接近实际，相关制度主要是在基层社落实，在制度贯彻过程中，如发现有不完善、不全面、不到位的地方，请及时向省联社提出建议，便于对相关制度作进一步完善，也便于更好地指导工作，发挥制度应有的作用。

余书记说，明年是“十二五”的开局之年，“十二五”将是全省农村信用社发展的一个关键时期。前不久省联社召开了一次办公会，明久理事长就有关工作作了初步安排。根据明久理事长的部署，当前省联社要集中深入研究四个方面的重大课题。一是要在深入研究近几年我省农村信用社信贷结构现状，分析当前农村经济发展新形势、新情况的基础上，切实明确农村信用社在“十二五”时期如何支持农业农村经济转方式、调结构，如何支持培育战略性产业，如何支持“两型社会”建设，在信贷投放上重点支持什么、主要限制什么。二是实施新的监管办法，对农村信用社实施全面风险管理提出了新的要求，要结合我们的实际，进一步明确实施新的监管标准的具体要求，研究提出相关的指标体系、评价办法、规章制度和组织构架。三是要围绕调动和提高全员积极性，结合农村信用社的实际，进一步研究完善激励约束机制。要把工资与员工的业务绩效、风险防范挂钩，与高管人员的任期目标挂钩，研究建立相关指标，防止投机取巧。同时，对基层农村信用社主任及相关管理人员，要研究建立一套相关的选拔任用机制，促进稳定基层队伍。四是要围绕有效防范化解信用社的风险，实现2012年风险等级达标，研究建立防范化解风险的机制和办法。作为办事处，一定要了解省联社正在决策的重大问题，围绕省联社提出的重大课题积极开展相关工作，既可以作全面系统的研究，也可以就某一个方面的问题开展研究，为省联社的决策贡献智慧和力量，促进全系统实现更好的发展。

随后，余书记一行在办事处主任陈松、副主任刘汉军陪同下，先后到津市、澧县、石门联社调研，并深入联社营业网点看望一线员工，了解业务办理情况。在听取各联社情况汇报后，余书记主要提出了如下要求。一是要按照省联社、办事处的工作部署和要求，处理好发展与质量的关系，在不断扩大存贷款业务规模的同时，更加注重提高信贷资产质量，加大不良贷款处置力度，有效防范化解风险；二是要切实加强制度建设，抓好各项规章制度的贯彻落实，提高制度执行力，以制度落实促业务、促管理、促发展；三是要加强案件防控，加强业务核查，通过加强核查，及时暴露问题，及时发现漏洞，及时采取措施，及时进行处置；四是要切实加强廉政建设，在现行农村信用社的管理体制下，县区联社在业务管理方面具有很大的权力，尤其要加强廉政建设。权力大了，既有好的一面，也有不好的一面。好处在于，对于有事业心、有责任心的同志而言，可以更好地成就事业，更好地为地方经济发展服务；不好在于，对于自律性不强、责任心不强、有制度不落实的人而言，也容易犯错误，把握不好就容易把自己毁掉。作为县联社的领导，大家很不容易，之所以有今天，是党组织培养教育的结果，也是自己多年努力的结果。所以大家一定珍惜好、爱护好、维护好，强化自律观念，加强自我约束。五是要加强队伍建设，首先是要加强领导班子建设，加强班子成员之间的团结合作，形成核心战斗力；其次要加强员工队伍建设，注重提高员工素质，适应业务发展尤其是现代金融发展的需要。