邓师辉副主任深入怀化、永州调研

邓师辉副主任在怀化、永州调研时强调

坚定信心完成今年空白乡镇网点建设既定目标任务

7月中旬，省联社副主任邓师辉率人力资源部、银行卡部有关人员，就空白乡镇机构网点设立工作深入怀化、永州调研。

邓师辉副主任一行先后走访了怀化芷江县竹坪铺乡、芷江土桥信用社、新晃鱼市信用社和永州祁阳县白果市乡，分别与相关办事处、县级行社、空白乡镇党委、政府的部分负责同志进行了座谈。每到一处，他都反复强调，在空白乡镇网点建设工作上，要确保今年50％目标任务的实现，贵在认识、贵在责任、贵在落实。

为此，当前要着力解决以下五个方面的问题：

一要坚定信心。在空白乡镇全面设立机构网点，确实是啃“硬骨头”，是“硬指标”，困难不少，但办法也有。首先要增强信心。信心来自于认识。一方面，要提高对推进农村金融服务均等化重大政治意义的认识。另一方面，要提高对在空白乡镇设立机构网点重要经济意义的认识。信心来自于感情。农村信用社60年的发展历程，渗透着广大老百姓的支持和浓厚感情，其中也包括这些空白乡镇的老百姓。困难再大，也不能成为我们迟疑、观望和畏难的理由。要把不断满足当地老百姓的金融服务需求作为农村信用社“服务三农”的责任和使命，作为对老百姓的感恩和回报。扎实完成今年空白乡镇网点设立机构网点工作任务。

二要强化责任。省联社已经将任务落实到了办事处、县级行社，相关办事处、县级行社要做到目标明确，责任到人，强化考核。要逐网点研究，将目标任务进一步具体化，分解成设立机构网点的每一项具体工作；要按照“一把手负总责”的要求，强化办事处、县级行社主要领导的责任；要抓进度，强化时间观念，按照年底前挂牌开业的要求实行倒计时，逐网点制订具体计划。县级行社要向办事处、办事处要汇总向省联社逐月报告设立机构网点的进展情况。

三要先易后难。由我省信用社承担的金融机构空白乡镇网点建设有129个，今年目标是解决一半。要坚持“先易后难”，优先解决以下三类空白乡镇：一是当地老百姓要求强烈的；二是具备基本条件且容易恢复的；三是从长远看发展潜力较大的。

四要因地制宜。在空白乡镇设立机构网点不是搞形象工程，而是一项长久大计，要确保机构建立后的常态化、持续化、规范化运行，要在满足老百姓“存、贷、汇”等基础金融服务需求和内控管理要求的前提下，因地制宜，降低成本，提高效率。根据实际现状确定固定投入，配置网点人员，采取形式多样的服务方式，如定点、定时服务和配备自助设备等。

五要争取多方支持。最近，省银监局、省联社已专题向省政府汇报，并已争取到省政府的具体扶持政策。相关办事处、县级行社要争取当地政府的重视和支持，给予费用补贴和营业用房支持，构建长效经济补偿机制；要借助政府力量协调有关部门，减免相关费用，给予政策扶持；要广泛宣传，取得当地老百姓和社会各届的理解与支持；争取县、乡政府主导的资金存入农村信用社，实现政府、信用社、农民互动三赢局面。同时，省联社将在人员方面给予适当倾斜，有空白乡镇设立机构网点任务的县级行社，首先要立足自身人员调整解决，为新设网点配备1-2名骨干，人员不足的由县级行社写出专题报告，经办事处审核报省联社同意后，可按批准的计划就地使用劳务派遣用工。