省联社召开2011年度会计决算工作会议

12月2日，省联社召开2011年度会计决算工作会议。省联社主任郑福生出席会议并讲话，省联社相关部室负责人、各办事处及市级联社分管领导40余人参加了会议。

会议首先由省联社会计财务部对2011年会计决算工作进行了安排部署，解读了有关政策，对决算前准备工作及报表上报工作提出了要求，明确本年度会计决算工作指导思想为：围绕年度业务经营目标，合理筹划财务资源，充分运用现有财税优惠政策，真实、完整、准确地反映财务状况和经营成果，确保新会计准则的平稳实施。加大拨备提取、历年挂账亏损消化与呆账核销力度，提高风险抵补能力，切实规范会计核算行为，做实当年利润，为农村信用社可持续发展打下坚实基础。

随后，省联社主任郑福生作了讲话。他强调，会计决算是反映经营成果、体现财务状况的重要工作。全省农村信用社要高度重视，努力做好五个方面的工作。一是要吃透会议精神，全面掌握与决算工作有关的要求与规定。近几年，财政部和国家税务总局先后出台了金融保险业营业税减免、涉农贷款和中小企业贷款损失专项准备金税前扣除、金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税等税收优惠政策。各级农村信用社要加强学习，根据相关文件规定，结合2011年度会计决算会议精神，认真做好税收筹划，加强与税务部门沟通，实事求是申报，用足用好财税政策。二是加大工作力度，全面完成年度目标经营利润。经营利润是各项指标的综合反映，是提升经营等级、增加综合费用、提高员工工资、增强员工信心的需要，是化解历史包袱、化解风险、促使风险等级达标的需要，更是农村信用社朝商业化、市场化迈进的需要。各行社要系统分析影响经营利润的主客观原因，正确估计经营形势，进一步搞好测算，准确算好财务收支账。要突出经营利润目标，协调、优化资源，精打细算，增加收入，严控成本。三是要严格费用支出，努力降低收入成本比。全省农村信用社要增强成本核算意识，一切工作要以降低成本、增加效益为前提。年收入成本比较上年必须下降，特别是收入成本比超过60%的行社，必须采取有效措施，较去年至少下降3个百分点以上。要规范费用支出，坚决制止奢侈浪费。费用管理要严格按照《湖南省农村信用社县级联社考核评价挂钩办法（试行）》和省联社有关规定执行，实行费用额、费用率双线考核机制。要始终坚持经营效益增加费用方能增长，费用增长的比例不能超过经营效益增长比例的财务管理原则。对未完成目标经营利润的县级行社，原则上不考虑增加费用，县级行社机关的费用开支要严格按年初的预算管理，不得随意突破或挤占基层社预算费用。各级农村信用社要加强党风廉政建设，带头执行财经纪律和有关规定，厉行节约，反对奢侈浪费。坚持“三个务必”，即务必规范公务接待管理，务必严格控制会议指出，务必严格公务用车配备和使用管理。四是要严肃财经纪律，真实反映财务状况与经营成果。年终会计决算，要严防各种弄虚作假行为发生，要严格执行七个不准：不准多提应收利息；不准少提呆账准备、固定资产折旧等各项提留；不准放贷收息或收息转本；股金分红不得违反规定和超过规定的标准；减免税形成的收入，应全部用于弥补历年挂账亏损、增提资产减值准备或增提一般准备，不准挪作他用；利润分配应严格在规定的比例标准内执行，不准随意提高或降低分配比例；不准随心所欲随意调整不良贷款。对违反纪律、弄虚作假的，一经检查发现，对单位领导和相关责任人要追究其经济和行政责任，对因虚假而骗取的荣誉和获得的奖励要取消和退回，并将在全省农村信用社进行通报批评，确保人做老实人、账做真实账。五是要加强组织领导，确保会计决算工作顺利进行。各级农村信用社要高度重视2011年度会计决算工作，切实加强年终会计决算工作的组织、领导，确保会计决算工作按时高质量地完成。各办事处（市级联社）要指导和督促辖内农村信用社做好年度会计决算工作。各县级行社要成立年度会计决算工作领导小组，明确工作职责与任务，落实好会计决算工作。一把手要亲自组织研究辖内农村信用社年度会计决算工作意见，安排部署辖内年度会计决算工作，把好会计决算最后数据关口。分管领导要具体负责每项工作的落实，年度会计决算工作以财务会计部门为主，其他各个部门密切配合，相互协调，确保会计决算工作顺利进行。

会上，省联社人力资源部、稽核部分别就县级行社工资总额控制、办事处薪酬及决算真实性稽核作了具体安排部署。与会人员就空白乡镇网点建设费用、改革基础费用等问题进行了讨论。

（会计财务部）