省联社纪委书记余开生到娄底农信社调研指导

3月24日，省联社纪委书记余开生深入娄底农信社调研，重点了解不良贷款及防范涉及民间融资等情况。

余书记在听取娄底辖区五家行社的工作汇报后，指出当前娄底民间融资风险进一步暴露，农信社不良贷款反弹严重，下一段可能还会进一步波及，我们对此要充分准备，积极应对。他强调，一是要清醒认识当前形势。当前经济发展正在加快转向形成新常态，在这种背景下，高能耗、低效益，高投入、低产出的资源型产业面临淘汰，产业改革及其升级是大势所趋，娄底当前面临的情况也可以说是在这种转轨过程中必须经历的“阵痛”。因为，娄底是典型的正处于经济转型过程中的城市，过去的支柱产业如煤碳、钢铁、房地产等行业都受到冲击，要形成新的产业发展平台还需要一个比较长的过程。在这种情况下，不少原本正常经营的企业受民间融资经济链的拖累，银行贷款风险全面凸显等问题，也不可能在短时间内得到解决，作为信用社，大家都在一条船上，也难以独善其身，出现一些困难是可以理解的。去年在娄底调研时就提醒过大家，这些困难和风险在2015年会更明显，风险向信用社传导很难避免。对此，大家一定要有清醒认识，保持清醒头脑，稳住阵脚，增强信心，积极应对。只要挺过了这个难关，就会迎来发展的春天。二是要加强对不良贷款的考核和追责。重点是强化对到期贷款的考核，建立台账，按月清查，跟踪管理，采取“人盯人”的办法，将责任明确到位。要强化对不良贷款的责任清收，责任要具体到每一笔贷款、每一个人。要强化对违规贷款的追责，区分主观责任和客观原因，分类处理。对由于履职不到位甚至弄虚假、违规操作等主观原因形成的不良贷款，要不留余地、不讲情面，发现一起处理一起。三是要深入做好对涉及民间融资借贷的处置。对员工参与民间融资的情况，要反复排查、及时处置，形成压力、形成震慑，营造正面导向。在排查中，一要“清”，即摸清底子，做到心中有数；二要“查”，即对违法违规的，牵涉客户资金和信贷资金的，要严肃查处，该解除劳动合同的解除劳动合同，该移送司法的移送司法；三要“防”，即要加强教育和管控，防止员工参与或再介入民间融资活动；四要“堵”，即要堵住口子，防止社会和企业民间融资风险转移到农信社。四是要严格防控新放贷款风险。在信贷投放时，要加大调查力度，深入全面掌握客户信息。对牵涉到民间融资的企业放贷要格外审慎，要防范由于其他商业银行抽贷造成的风险，宁可不放也不能乱放。要面向农民、中小企业和商户，多做小额贷款，但要防止化整为零。要进一步强化“三严”，即严格遵守信贷管理制度、严肃信贷工作纪律、严格贷款审批把关。五是要加强对信用社主任（支行行长）和客户经理的管理。实践证明，要防控信贷风险，防止员工参与民间借贷，信用社（支行）一级是个重要关口。一定要建立和完善相关制度和规程，加强对信用社主任、支行行长以及信贷客户经理的管理。要强化员工的合规经营理念，加强对信贷岗位人员的培训和管理，防止违规操作，防范道德风险。六是要加强对有关情况的综合反馈。要注重加强对有关舆情的掌握，明确专人负责，每天收集相关信息并及时反馈和上报。本月底，要以季末数据为基础，对娄底农信社不良贷款情况进行详细分析和说明，有关情况要及时上报省联社及监管部门。对行社贷款涉及到民间融资的情况要进行全天候跟踪，发现问题尽量提前介入、尽早处置，对隐瞒不报的，一经发现要严肃查处。

省联社监察室负责人、娄底办事处班子成员参加了此次调研座谈。

座谈会场