省联社纪委书记余开生深入邵阳农信社调研

5月11日至13日，省联社纪委书记余开生一行先后到武冈市、绥宁县、隆回县三个联社及洞口、昭阳、宝庆三个农商行调研，现场了解落实"两个责任”、群众路线教育实践活动深化整改工作、作风整治、内控管理、队伍建设、改革发展等方面的情况。在宝庆农商行重点了解了省联社巡视组进场后的工作开展情况。调研期间，余书记认真听取了各行社有关工作情况介绍，与班子成员进行座谈，并就有关工作提出了具体要求。

一是各项工作很有成效，但是还要继续努力。余书记指出，所到的几个行社虽然发展差距比较明显，但是取得的成绩也比较突出，尤其是发展基础比较差的地方，每前进一步都十分不易，需要付出极大的努力。如今年一季度武冈市联社综合考核排名从全省倒数第三上升到全省第四，就是一个非常了不起的成绩，同时在制度建设、内控管理、员工教育、市场拓展、产权改革等方面都迈出了大的步伐，为进一步加快发展打下了较好的基础。但是仅有此还远远不够。"雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。需要进一步苦练内功，按照现代商业银行的模式和标准，强化管理，转换机制，不断提高持续发展能力；需要进一步改善服务，拓展市场，提高参与市场竞争的能力；需要进一步面向"三农”、面向客户、面向中小微企业，创新产品，创新服务，提高服务地方经济发展的能力。二是发展势头明显向好，但是还要不断巩固。资产规模小的行社，发展空间大；资产规模较大的行社，发展潜力大。像武岗联社，今年1至4月实现经营利润4000多万元，而去年同期是亏损，这就是一个极大的反差。再如隆回联社，1至4月存款增加了8.5亿多元，保持这个势头，等于一年可以再造一个小联社。对于这样来之不易的发展势头，大家一定要珍惜好、维护好、巩固好、发展好，在巩固和发挥优势的基础上，不断开创新的局面。三是内部违规整治效果明显，但是还要不断深化。要以省联社不良贷款追责为契机，全面巩固追责成果，乘胜追击，彻底整治，决不后退，否则就会前功尽弃。要结合追责，加强员工教育，加强制度学习，加强合规文化建设，加强对员工行为的管理，增强员工的责任意识，在员工中形成正向导向，形成合规风气，弘扬正能量，规范操作行为。要认真做好追责的后续工作，以解决问题、强化管理为主要目的，确保追责严格、稳妥、到位，尤其是在重大问题上必须坚持从严处理、从严追责，有问题一定要深挖到底，一查到底。四是党风廉政建设有基础，但是还要继续加强。要从建章立制、自身建设做起，营造风清气正的行风社风。 "两个责任”要狠抓落实，其中党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进、缺一不可。要把"两个责任”的落实，贯穿到业务发展、内控管理、制度执行、产权改革、队伍建设的全过程。大家一定要看到，今后落实"两个责任”的标准只会越来越高，严格责任追究只会越来越严，对落实"两个责任”绝不能放松。省联社党委已经制定出台《关于落实党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任实施办法》，各行社党委、纪委一定要切实增强"两个责任”意识，认真抓好贯彻落实。五是群教活动取得了成果，但是还要进一步推进。群众路线教育实践活动深化整改工作大部分已经基本完成，各行社要在这个基础上及时组织整改工作"回头看”，已整改的要在整改基础上强化成效的常态化，没有整改到位的要认真研究制定措施进一步深化。要根据中央和省委的要求，对需要进一步深化整改的项目，结合行社的具体工作，对号入座,对症下药，既要对事，又要对人，找准问题,建好台账,明确责任，狠抓落实。特别是对三项上下联动的整改项目,措施要具体，工作要到位，成效要明显，工作要实在，经得起检查，确保有始有终，走好"最后一公里”。六是面临的困难和问题比较多，但是要鼓足干劲增强信心。应当看到，当前在改革和发展中确实面临很多困难和问题，但是，对这些困难和问题要勇于面对。畏惧困难和矛盾，问题往往会更多。现在，有的联社员工队伍中存在的主要问题是正气不足，责任意识、担当精神不够，主人翁意识不强，对违规现象见怪不怪、麻木不仁，有的员工看到别人违规不仅不制止，甚至有一种认为自己不违规就吃亏的心态，对此一定要采取过硬的办法来解决。要找准改革发展中存在的主要问题，深入分析其原因，研究制定解决问题的有效措施。要坚持面向未来，增强信心，鼓足干劲，多做凝聚人心的工作，充分调动全体员工的积极性，充分依靠全体员工来解决困难和问题。班子成员要团结一致、形成合力，严抓严管、积极作为。

在宝庆农商行，余书记在听取工作汇报后，重点了解了省联社巡视组进场后的工作情况，并就积极探索行业巡视监督、确保巡视监督效果等提出了具体要求。针对邵阳城区行社改革合并组建市级农商行过渡转型期间的工作，余书记强调：一是要提高认识、形成共识。从长远发展来看，城区机构整合改革是大势所趋，也是提升市场竞争力、增强持续发展能力的必经之路，要多做正面工作，多做引导工作；二是要加快发展、加强管理。在积极推动城区机构整合的同时，业务发展不能放松，实现业务与改革同步推进。要以文件和制度的形式，明确和强化改革时期的纪律，管好"人、财、物”，严防改革合并期间"财务管理、贷款发放、干部选任”等方面的乱象，对违规违纪行为一定要及时果断处理；三是要稳定队伍、稳住人心。当前正是城区合并组建农商银行的关键时期，要引导员工正确认识改革合并的历史意义，正确对待、积极支持改革。要及时掌握员工的思想动态，教育员工珍惜岗位、珍惜工作、珍惜"饭碗”，尽心竭力投身工作，齐心协力支持改革，真正做到以主人翁的姿态，当好农商行的主人。

调研期间，余书记还到隆回县联社财务会计部、远程授权中心、视频监控中心、营业部考察。

省联社监察室、邵阳办事处主要负责人参加调研。