常德市农村信用社“四力”并举清收不良贷款

今年来，常德办事处加强对不良资产的监控和考核，采取多种措施推动清收不良贷款攻坚活动。至6月末，常德市农村信用社四级分类不良贷款余额比年初减少1315万元，完成省联社下达年度任务的109.6％，不良贷款占比8.7%，比年初下降了4个百分点；五级分类不良贷款余额比年初减少9451万元，不良贷款占比35.1%，低于年度控制计划7.1个百分点。他们的作法是：

一是上下联动，形成合力。年初，办事处、县联社分别召开开改革发展研讨会，明确不良贷款压缩工作不仅是当前推进改革的需要，更是求生存、图发展的长远需要，并将不良贷款压缩列为对县级联社考核的主要指标。动员全体员工克服畏难情绪，树立必胜信心，吃大苦，耐大劳，掀起清收不良贷款的新高潮。各联社由资产保全部门牵头，基层社成立不良贷款攻坚清收专班，形成了齐抓共管的清收合力。

二是选准目标，激发活力。在办事处的安排部署下，辖内县联社对表内、表外不良贷款进行了一次全面的摸底排查，本着先易后难、先近后远、先小后大的原则，确定了农户小额不良贷款、员工自借担保贷款、国家公职人员和行政事业单位拖欠贷款、有钱不还的“钉子户”贷款、员工责任贷款等作为不良贷款清收工作的着力点和突破口。上半年，全市共清收沉淀小额农贷本息113.6万元，如澧县联社实施“小户攻坚”，成功将409笔陈年老贷清户，收回本息9.6万元；桃源联社采取激励措施，全县500元以下的不良贷款清户878户，收回本息44.18万元。

三是严格考核，加大压力。办事处从强化内部员工责任约束入手，加大对职工自借、担保和“三违”贷款的清收力度，出台了专门管理办法，明令各信用联社自扫门前雪，做到门前清，对调离原单位以及信用社系统内异地调动的，由办事处协助催收。对限期未还的实行停岗、停职、停薪的“三停”措施。上半年，全市农村信用社共收回内部职工自借、担保、介绍贷款296笔，收回本金542.57万元，利息45.73万元。

四是因势利导，借用外力。办事处借助“金融创安”活动的东风，督促市金融创安办公室将清理党政干部在信用社的借款作为重要工作内容，责令限期偿还，对未能限期偿还的，实行“三停五不”，并由财政部门从工资中扣收欠款，使信用社的债权主张得到了更大的助力和更有效的途径。要求县级联社积极参与人民银行和银监部门组织的清收银行业工作人员拖欠贷款的活动，主动出击做好工作，借助人民银行和银监部门力量，扩大清收效果。同时，对有钱不还的“赖债户”、“钉子户”实行依法强制清收，上半年通过诉讼共收回不良贷款54户，收回贷款本息126.5万元，收到了“起诉一户、执行一户、震撼一方”的效果。