沅江联社：支持洞庭湖“渔民上岸”民生工程

沅江地处洞庭湖腹地，水域面积辽阔，生存着一批以捕鱼为生、以船为家的贫困渔民。面对这一特殊的困难群体，益阳沅江联社立足湖乡，加大信贷投入，积极支持省委、省政府率先在全国启动的“渔民上岸”民生工程。近两年，该联社累放贷款8800多万元，服务惠及5200多渔民，帮助3900多渔民解决了生产生活困难。

一、开辟服务绿色通道。近两年，沅江联社派出10个调查组、小分队深入2776户渔民家中，宣讲信贷政策，调查基本金融需求，了解“渔民上岸”后的期盼，对上岸渔民金融服务实行“三优先、四结合、一优惠”的帮扶“绿色通道”。“三优先”是对上岸渔民教育、就医、建房等小额信用贷款需求，视同农户小额信用贷款，从2万元提高到4万元优先满足，对上岸渔民从事服务业、规模养殖（种植）业的贷款需求优先发放，对上岸渔民发展特色农业、开办加工厂等抵押贷款需求优先办理；“四结合”是为上岸渔民建立家庭经济档案、评级授信和发放贷款证相结合，投放信贷资金与配套致富项目相结合，简化贷款手续与防控风险相结合，帮扶渔民脱贫与激励渔民自主创业相结合；“一优惠”是对上岸渔民贷款实行在平均利率的基础上下浮20%。

二、推出解困信贷产品。一是购建安居房贷款。沅江联社围绕渔民上岸定居问题，对无房户、棚户、危房户等困难群体，在渔民户获得政府补贴及渔民自筹仍存在资金缺口的情况下，发放小额住房贷款支持其住房购建及装修。二是创业致富贷款。该联社对从事特种养殖、渔具加工、“渔家乐”餐饮业的上岸渔民，以小额信用贷款、农村青年小额创业贷款、联保贷款、抵押贷款等方式，为转产转业的渔民提供致富信贷支持。三是解决就学、就医及生活困难等消费性贷款。该联社在了解渔民生活困难的基础上，以小额信用贷款、助学贷款等形式，解决了部分困难渔民子女上学、就医等生活难题。

三、延伸金融配套服务。沅江联社根据洞庭湖渔民长期以捕鱼为生，无田无土，相当一部分人文化水平偏低、技能单一的实际情况，近年积极为渔民户提供各类市场信息1000多条，并配合当地政府主管部门做好转产转业实用技术培训班25期，培训1200多人次，有针对性地引导渔民发展造船、芦苇运输、渔具加工等传统产业和“渔家乐”、远程捕捞、名贵（鱼、畜）养殖等特色产业。许多渔民放下手中的渔网，用起了电脑、拿起了电焊枪、办起了养殖场，转产转业，拓宽了致富门路。