桃源联社：三军“清非” 破解不良资产清收难题

 今年来，常德桃源联社把清收盘活不良资产作为工作的重中之重。在不良资产清收上亮利剑，出实招，初步取得了阶段性成效。截止9月末，清收盘活不良贷款2178.21万元，不良贷款率比年初下降5.66个百分点。该县联社的主要做法是：将“清非军”分成三个分队。第一分队与政府沟通请求支持，组成政府军负责清收各级党政干部借款和担保货款；第二分队与法院、公安联合，组成法警军起诉一批钉子户；第三分队信合人行动，组成信合军，各负其责，任务和责任到人。

政府军——行政清收

　  省政府办公厅下发《关于开展清收农村信用社不良贷款工作的通知》（湘政办发[2010]25号）文件后，该县联社主动将辖内涉政不良贷款情况与当地党政汇报沟通，得到了县政府的高度重视，成立了有县政府、县纪委等5部门的专门清收组织，制定了《关于集中清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》，明确从8月份开始，通过分催收通知、偿还贷款、通报曝光、行政措施、强制清收等5个清收阶段，在全县强力推进党政干部自借、担保不良贷款清收工作，掀起了一场“清欠风暴”。在县清欠办向所有欠款单位及个人发送催收通知书后，各相关单位纪检书记先后多次找欠款人员开会、个别谈话，明确清收国家公职人员不良贷款各个阶段的清收重点与清收目标。截止9月底，全县农信社共收回党政机关干部自借或担保不良贷款25笔，本金50余万元。

法警军——执行清收

　　该县联社改变以往与县法院合作的方式，在年初与县法院签订了会议备忘录，建立了激励合作机制，成立了县法院执行局联社专案组，规定了每周五召开联社与法院执行局碰头会，每月召开一次联席会，进一步争取法院支持加大胜诉案件的执行力度，把历年已胜诉尚未执行到位的贷款纠纷案件的执行与结案作为突破口，开展胜诉未执行债权专项执行活动。对新诉的贷款纠纷案件，做到起诉一起，执行结案一起，资金回笼一起。另外，该县联社还针对信贷领域发生的个别违规违纪问题，借助县公安经侦力量进行清收。截止9月底，联社专案组经联社专职律师清理和完善文书积案172宗，标的2593万元，上户执行通知69户，标的1468万元，其中承诺还款956万元，已强制拘留11人，执行收回现金205万元，委托公安经侦收回现金104万元。

信合军——门前清

   根据省政府《关于清收农村信用社不良贷款的通知》及省联社《关于全面清收员工自借及担保不良贷款的通知》文件精神，本着人性化管理原则，联社多次召开党委会、社务会，专题研究员工自借及担保不良贷款清收处置问题，做出处置方案，继续保持高压清收态势，采取停职、停岗、停薪等强硬措施，确保实现“门前清”的清收目标。截至9月末，除4位员工经法院诉讼调解结案，约定偿还计划外，已清收员工自借及担保不良贷款104人，金额877.5万元。