邵阳农商银行：突出“四抓”到位 促农商廉政高效

今年来，邵阳农商银行以加强党员领导干部作风建设为重点，坚持依规依法从严治行，突出“四抓”到位，致力于反腐倡廉，实现了党风正、 班子强、行纪严、人心顺、正气旺、服务优、形象好，团结、务实、高效的良好效应。

抓责任到位，落实党风责任制

为使该行得以持续稳健发展，该行社党委班子始终把党风廉政建设工作摆在首位，从抓党风责任着手，建立了案防长效机制。一是抓责任制度。年初，该行党委就成立了党风廉政建设领导小组和办公室，并结合本行实际，专门制订了党风廉政建设制度，做到有职责、有要求、有考核、有处罚。二是抓责任检查。该行成立了党风廉政建设督察小组，定期不定期地对党风廉政建设责任制度的执行情况进行检查，及时处理和纠正了存在的问题。三是抓责任考评。一方面要求每月召开一次支部组织生活会，对照党风廉政建设责任制度结合思想、工作及生活实际找问题、查根源，开展批评与自我批评，支行、部门负责人按年度写出述职、述廉报告，由支部党员及单位群众对党风廉政建设工作责任履行情况进行评议，并将考评情况进行公开。另一方方面要求组织支行行张、党员代表、社会监督员每季度召开一次党风廉政建设工作座谈会，对该行党委平常工作进行总结。四是抓责任追究。该行把责任追究作为落实党风廉政建设的一项重要工作来抓，制订了《邵阳农商银行不良贷款责任认定与处罚实施细则》《邵阳农商银行员工违规处理办法》和《邵阳农商银行稽核审计管理暂行办法》，严格实行问题下查一级，责任上追一级以期达到教育一群，震慑一方的作用。

抓法纪教育，增强员工反腐意识

针对网点人多、点散、难管理，素质不高难自律，思想复杂难拒腐等现状，该行党委坚持从教育入手，增强全行反腐意识。主要结合制度落实，通过教育培训、成果展览、演讲比赛、法纪考试、典型案例剖析教育等一系列活动的开展，广泛进行党风廉政建设宣传教育，抓思想启迪，抓遵章守纪，抓行为规范。一是抓正面典型事迹引导。如通过在全行范围内开展廉政文化进农商演讲比赛、参加金融系统清廉文化征文比赛等活动，达到学先进模范事迹，树标兵示范的效应。用典型引路，从树立正确人生观，世界观及价值观上来增强党员干部廉洁从政公仆意识。二是抓反面典型警示。先后组织党员干部、在职员工,开展警示教育“三个一”活动，《法纪如山》读书活动，集中学习和观看桃江农商银行典型案例、《人生岐路罪与罚》反腐警示教育片，通过反面教材对党员干部进行警示教育，促其自觉遵守党纪国法，对有令不行、有禁不止、敢闯红灯、敢踩黄线的都要受到党纪、政纪、法纪的制裁。三是抓宣传舆论导向。通过编案例、印资料、发文件、办简报等方式，广泛宣传党风廉政建设有关规定，由法纪规定深入到每一个员工的思想灵魂，掌握于员工，产生一个潜移默化的效果，将员工的思想行为引导到自觉遵纪守法的轨道上来。

抓制度落实，严格依规办事

从内部制度抓起，从制权、控购、管钱、用人等方面作为切入点，结合该行实际，切实加强自身制度建设，并先后制订了反腐倡廉“十不准”等管理制度及规定，严明纪律，规范制度，依规办事。一方面让制度约束思想。针对过去少数人思想上的随意性、工作上的无序性、行为上的无规性，强化制度约束力。本着严是爱、松是害的原则，从严管理，在资金、财务、财产、费用、贷款、人事等各项工作程序及环节均用制度进行明确规定，逐人签订了遵纪守法保证书及遵守“禁令”承诺书，对违者严查重处，让制度制以权、制以贷、制以以存谋私等思想苗头。另一方面让纪律规范行为。公生明，廉生威，真正做到班子一级抓一级，一级带一级。围绕党风廉政建设狠抓组织纪律、工作纪律、财经纪律、信贷纪律、资金纪律、结算纪律及劳动人事纪律的落实，坚持勤俭办行，廉洁从业，管住自己、管好亲属、管紧部下；拒吃请、拒红包、拒腐蚀、拒在家接待客人；不打招呼、批条子发放人情贷款，不相互拜访吃请做到有章必循，令行禁止。在全行上下形成送礼不要、请吃不动、依规办事、廉洁奉公的好风气，在社会上树立了良好的形象。

抓行务公开，增强办事透明度

本着客户关心什么，公开什么，职工要求什么，公示什么的行务公开原则，抓住员工、客户关注的热点、难点、重点及疑点问题加以公开，给大家一个明白，还领导一个清白，让所有员工清清白白做人，明明白白办事，重点突出四方面公开：一是财务公开。该行成立了财务审批领导小组，凡支行、部门的一切开支，都交由财务审批领导小组会审审批，再由财务部门进行公示。二是贷款公开。该行以推行“阳光信贷”工程为抓手，在各支行信贷办公室显眼处公布信贷承诺和信贷流程及监督举报电话，紧紧围绕“真”、“惠”、“便”三个字，切实做到在客户档案管理做实一个“真”，在利率定价解决一个“惠”，在信贷服务突出一个“便”，制定出了一套科学合理、内容详尽、便于操作的贷款调查、审查模板，提升调查、审查的效率和规范性。三是人事公开。建立了公开公正的岗位升迁竞聘机制，对拟提拔重要人员要求该行纪检监察部门先行审查后，才能提交党委会研究，把好用人第一关。对取得岗位准入资格员工再进行笔试、考核、考察等程序审核。四是大宗物质采购公开。凡网点装修，设备改造等大宗物质的采购，严格执行《严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”规定》，重点查处打着领导旗号揽工程、搞项目，该招标不招标或招标流于形式，明招暗定、暗箱操作以及挂靠、围标、串标等利益输送行为。“四公开”的有效推行，得到了广大员工的满意，大大激发了全员的工作热情，积极推动了该行业务的稳健迅猛发展。