益阳农商银行：“双支双扶”践行普惠金融

益阳农商银行自2013年12月成立以来，以支农、支小、扶贫、扶创为抓手，践行普惠金融，稳妥实现转型发展，不愧为当地服务“三农”的“主力军”。

以支农为基础，夯实立行之本。一是做实做细农户评级授信，提高办贷效率。各支行客户经理包村包点，广泛开展评级授信，开辟涉农贷款“绿色通道”，确保有贷款需求的农户评级授信面达100%。至7月末，该行涉农贷款余额61.52亿元，占贷款总额的89.2%，净增涉农贷款4.46亿元，占总净增的47.45%。二是创新信贷产品，支持农业产业化。推出林权、土地经营权抵押，农业生产机械、船舶质押，以“公司+基地+农户”、“公司+农户”、“基地+农户”的模式，给予农民专业合作社、农业种养大户、农业产业化龙头企业信贷支持。三是延伸服务渠道，深耕农村市场。通过推广“三行一通”、开展“自助银行百千万”工程、新设营业网点、新建离行式自助银行、银亭银行、村口助农金融服务点，打通了农村金融服务“最后一公里”。该行还争取到了农村社保IC卡的代发工作，承担了80%以上的惠民资金发放，营业网点和电子银行可代收代缴，让农村居民得到便捷服务。至7月末，该行手机银行开户数达72393户，网上银行开户数达23846户，ATM机布放量达113台，今年已新设营业网点5个，新建离行式自助银行6个，将在农村新建32个村口银行。

以支小为动力，“贷”动企业发展。一是创新信贷服务品牌。开发了电容器协会联保贷款、小城镇住房贷款、个人住房和商业用房按揭贷款、商户福祥便民卡贷款等信贷品种，受到了信贷需求者的好评。二是积极发放小额商户信用贷款。全行积极开展“两扫五进”（扫街、扫楼；进村组、进社区、进门店、进园区、进楼宇）活动，主动对接小额商户。三是积极投放农产品加工业贷款。根据兰溪粮食加工户的信贷需求，制定了粮食加工行业联保贷款管理办法，近两年来，已发放贷款1216笔，6.88亿元，支持了近400家粮食加工企业。四是积极支持电容器行业发展。全行通过实地调研、主动对接行业协会，制定了电容器行业协会联保贷款，已对近百家电容器生产企业发放贷款近十亿元。

以扶贫为己任，力助脱贫致富。一是主动与政府对接，商议推动金融扶贫工作、风险责任承担、风险补偿、贴息等相关工作的开展。二是调研研究，掌握实情。行领导多次深入到村组、贫困农户家中开展调研，到先进地市现场考察学习，掌握了金融扶贫实际操作中的现实问题，为破解难题掌握第一手资料。三是制定方案，规范操作。成立了由总行行长任组长的金融扶贫工作领导小组；制定了扶贫小额信贷相关管理办法。至7月末，两区贫困农户评级授信2228户，金额8565万元，发放贫困农户贷款282户，金额1279.8万元，下半年，将完成8200万元信贷目标，力助贫困农户早日脱贫致富。

以扶创为推手，解决创业难题。为解决青年创业者启动资金难的问题，该行与青年创业商会合作，为青年创业商会成员单位设计“基金担保+联保+保证金”的组合担保方式，由区财政出资建立担保基金、青年创业协会资格初审、银行风险进行把关，推出青年创业贷款品种，吸纳80多家小微企业，普惠小微。至7月末，该行发放青年创业贷款51笔，金额3590万元，到期贷款收回率100%。