湘乡农商银行:金融精准扶贫出实效

点击数: 时间:2017-12-29 作者:陈鑫 来源:湘乡农商银行

金融精准扶贫是党中央交给银行业的一项光荣而又艰巨的任务,湖南湘乡农商银行作为湘乡人民自己的银行深感责任重大、使命光荣。该行在省委、市委及各级政府管理部门的坚强领导下,在省扶贫办、省联社以及湘潭办事处的全力支持下,在金融精准扶贫工作中迈出了新步伐,登上了新台阶,实现了新跨越,整体推进了湘乡农商银行金融支持扶贫攻坚的新格局。扶贫小额信贷是湘乡农商银行金融精准扶贫的金字招牌,自金融精准扶贫工作推进以来,该行不断创新机制,加大工作力度,取得了丰硕成果。2016年该行发放“分贷统还”扶贫小额信贷4824万,自主扶贫小额信贷68.66万元,合计4892.66万元。今年该行重点推进以产业扶贫新型经营主体带动的形式发放扶贫小额信贷,截至目前14个新型经营主体通过带资入股和务工带动的形式新增扶贫小额信贷1330户3990万元,户贷户用扶贫小额信贷77户224.55万元,合计1407户4214.55万元。目前湘乡农商银行存量扶贫小额信贷余额9095.71万元,占全市扶贫小额信贷总额的75%。

一、加强领导,强化责任。

湘乡农商银行成立了以董事长为组长,总行行长为常务副组长,其他班子成员任副组长,各业务部室总经理、支行行长为成员的金融精准扶贫工作领导小组,明确信贷管理部为牵头督促部门,各支行行长为各乡镇金融精准扶贫工作第一责任人,按照总行的安排部署亲自抓,副行长具体抓,客户经理负责上户调查、核实、贷款发放、贷后管理、贷款收回,信贷内勤负责扶贫档案资料(数据)收集、统计、整理、归档和报送的金融精准扶贫管理责任的明确。

二、科学管理,规范操作。

精准明确投放对象。2017年湘乡市扶贫办对建档立卡贫困农户名单进行了集中清理,部分原有的贫困户被清理出名单,湘乡农商银行积极与扶贫办对接沟通,准确掌握辖内清理后的建档立卡贫困农户名单,在发放扶贫小额信贷时各支行必须与当地乡镇扶贫办确认贫困户属性,并由其签字盖章确认。今年已发放的扶贫小额信贷全部符合贷款条件。

扎实做实评级授信。湘乡农商银行严格按照省联社关于贫困农户评级授信的相关规定制定了《湘乡农商银行贫困农户评级授信管理办法》,并结合目前开展的“访客户、问需求、优服务”专项活动,坚持把好评级授信这个关键环节,遵循评级授信流程和评分标准,各乡镇村成立了由客户经理、村“五老”代表、驻村扶贫干部的贫困农户评级授信工作小组,总行统一设计并印制了近两万份《贫困农户评级授信资料》,评级授信审批表上需评级授信工作小组成员签字及扶贫办认可盖章。评级授信结果统一在村组张榜公布,接受社会监督,确保了评级授信资料真实、完整、有效。截至目前,该行对符合“四有两好一项目”的贫困农户有效评级授信12315户,授信金额达33958万元,完成授信面的80%,在年底力争完成贫困农户授信面达85%的任务。

有序组织贷款发放。今年湘乡农商银行坚持贫困农户自愿和贫困农户参与两项基本原则,通过与湘乡市委、市政府、市人民银行及市扶贫办多次对接,确定通过产业扶贫新农业型经营主体带动贫困农户的模式发放扶贫小额信贷。前期通过与市扶贫办共同严格审查、调查走访、实地考察,分别选定了湘乡市农夫宝生态农业有限公司等14家辖内农业产业化企业、农业合作社及专业大户等新型农业经营主体,通过带资入股和务工的形式,签订三方合作协议,抵押担保协议、资金监管协议、资金申请报告,落实抵押物的登记,明确资金使用审签方式、防范扶贫信贷资金风险,带动贫困农户放心参与产业项目,而不是采取简单的资本分红,同时也确保扶贫小额信贷精准用于贫困户农业生产或有效带动贫困户致富脱贫的特色优势产业。截至目前,湘乡农商银行通过产业扶贫新型经营主体带动模式发放扶贫小额信贷3930万,户贷户用扶贫小额信贷发放224.55万,合计4214.55万,超额完成今年扶贫贷款投放任务。

强化贷后管理。湘乡农商银行制定的《湘乡农商银行贷后管理办法》中对扶贫小额信贷贷后管理进行了相关的规定,各支行对扶贫小额信贷定期和不定期检查,重点检查贫困农户家庭负债情况、信用履约情况、生产经营状况等要素。目前该行所有的扶贫小额信贷均按季结息,到期收回率100%。

5、及时办理贷款贴息。湘乡农商银行严格按照《湘乡市产业扶贫贷款贴息管理办法》配合市扶贫办和市财政局采取先结后贴的原则,积极沟通协调,做好已发放扶贫小额信贷的贴息申报工作。目前该行发放的所有扶贫贷款均贴息到今年第三季度,贴息金额达176.83万元。

三、着力整改,防控风险。

今年湘乡农商银行把“抓管理、促提升、抓规范、保安全”作为扶贫小额信贷工作的重点,按照省扶贫办和省联社联合发文的《关于整改规范扶贫小额信贷分贷统还业务的通知》要求,认真做好有关停办整顿、落实资产抵押、建立三方共管账户、明确贷款用途、按进度拨付信贷资金等要求,积极整改,确保存量贷款风险可控。截至目前湘乡农商银行分贷统还承贷主体湘乡市农业发展有限公司以名下的土地进行了有效资产抵押手续,该行与湘乡市农业发展有限公司、市扶贫办签订好了账户共管协议,设立了银行印鉴,同时对借款资料、四方协议、授权书、开户等进行了规范,并按照省级1:10的风险补偿比例要求,扶贫小额信贷风险补偿基金到位1230万元。

四、做好信息补录和统计。

湘乡农商银行严格按照《关于进一步规范扶贫贷款统计工作的通知》要求,扎实掌握扶贫贷款统计依据,全面掌握统计口径的主要差异,准确把握报送数据范围,集中清理及补录扶贫贷款数据,该行信贷条线对扶贫数据系统补录工作按照人行和省联社要求按质按量完成,确保上报人行和省联社的精准扶贫贷款数据准确,内容衔接。

分享到: