如何提好审计建议

审计建议是一项重要的审计成果，是在审计结束后，审计组针对审计中发现的问题，通过归纳、分析、提炼，对被审计单位提出的有针对性的解决问题的审计建议，从而达到促进被审计单位规范经营管理行为的目的。审计建议也是审计报告的重要组成部分，在实际工作中，一些同志往往注重对审计查证问题的描述，忽视对审计建议的思考，提的审计建议，要么针对性不强，缺乏可操作性；要么就事论事，缺乏高度；要么文不对题，空洞无物。在我看来，审计查证的问题只是被审计单位存在问题的表现形式，是问题的现象，审计建议则是要通过思考，看到问题的本质。好的审计建议是一篇有深度、有高度的审计报告的灵魂所在。

那么，如何提好审计建议呢？

首先，审计建议要有针对性。一是审计建议要针对问题提，在对审计发现问题进行全面、客观、辩证分析的基础上，针对查出的问题提建议，不能泛泛而谈，也不能先入为主或人云亦云。这就要求审计人员必须采取实事求是的科学态度，对审计发现的问题进行归纳、整理和分类，并对其产生的原因进行客观分析，辨证施治，指出问题的症结所在，对症下药，精准施策，促进被审计单位健全制度、规范管理、堵塞漏洞、提高效益，发挥审计在经营管理中的建设性作用。二是审计建议要针对被审计对象提，实际中，我们有时也会看到审计报告中向被审计单位以外的部门单位提审计建议，这是不妥的。审计报告一般只向被审计单位送达的，相关部门单位无法知悉审计建议的内容，如果在审计报告上表述对他们的审计建议，只能是纸上谈兵。 

 第二，审计建议要有可操作性。要言之有物，不能脱离实际提一些空洞、笼统的建议。因此，审计工作不仅要回答“是什么”和“为什么”，更要回答“怎么办”，怎样去整改，提出明确具体、具有可操作性的审计建议。如某农商行存在其他应付款长期挂账处理不及时的问题，那么就要分析是什么原因导致处理不及时，分类提出处理建议，可以要求该行“加强应付款管理，制定处置方案，及时进行清收或处置。属于错用科目的，要立即纠正；属于未查明原因多年未偿付的长款，应转入营业外收入科目；难以处置的，要说明原因”，不能一概用“要加强财务管理，严格财务制度”等建议代替。是什么问题，就针对这个问题提出相应的改进措施或整改方案，提出的审计意见和建议不要太笼统，要明确清晰，让被审计单位执行起来有据可依，实际操作中可以参照具体的措施，逐条地进行整改。这样，审计意见和建议的作用才能真正有效地发挥。  

第三，审计建议要有宏观性。站位要高，要着眼宏观，从全局观察分析问题，提出解决问题的对策建议，促进被审计单位提高管理水平，真正体现出所提建议的价值，不能“头痛医头、脚痛医脚”，就问题谈问题。审计建议要体现制度性，要围绕政策法规和制度要求，提出的建议要有利于被审计单位将制度转化为工作思路和工作措施，促进遵纪守法，规范管理，完善制度。

农商行的内部审计职能主要体现的监督与服务，以监督为手段，以服务为宗旨。提出好的审计建议是审计服务职能体现的一个重要方面，为经营管理层领导提供决策依据，为农商行发展出谋划策，才能更好地发挥审计监督的职能作用。