衡州农商银行：信用体系共建经验在梅花信用论坛推广

7月27日，中国人民银行衡阳市中支在衡阳县梅花村主办“梅花信用论坛”，衡州农商银行“党建共创、金融普惠”行动“梅花模式”在论坛中被重点推介，得到人民银行、文明办、发改局、镇政府等参与论坛党政、主管部门一致赞许。

自2019年7月1日，“党建共创、金融普惠”行动启动以来，衡州农商银行以信用体系共建为切入点，融入基层治理，助力乡村振兴，打造“党建共创、金融普惠”行动“梅花模式”，实现政、银融合发展。

村组干部全链参与，信用有保障。在开展“整村授信”中，该行创新白名单客户制，与村支部签订战略合作协议，对村进行总体预授信，赋权村组干部在对村民授信中进行白名单推荐、初筛和监督管理，实现授信全链条参与。白名单客户由村组推荐、额度由村组初评、使用由村组监督，通过充分授权村组干部，让白名单客户信用更有保障，村组干部参与普惠金融工作更有积极性，农商银行筛选客户更精准、快捷。

融入基层治理项目，信用有载体。该行结合县域“厚德同心积分银行”建设，将信贷投放与村民道德挂钩，创新村民道德积分通兑制。村民在“厚德同心积分银行”中的道德积分，除可在村中兑换实物或者服务外，该行根据积分情况给予一定贷款额度和利率优惠，最高可享受其净资产90%公开授信额度，贷款利率下调72BP。评为村级及以上“好儿媳”、“好公婆”、“好儿孙”、“最美家庭”、“五好家庭”的白名单客户和党员先锋再扩大相应额度和更优惠的贷款利率，并由农商银行对道德模范进行现场表彰。积分通兑极大提升了村民道德积分的“含金量”，有效助力“厚德同心积分银行”建设，丰富了基层治理工具。截至目前，仅梅花村便有50余户享受到了积分通兑。

全面对接金融需求，信用有收获。通过在“整村授信”中创新白名单客户共管模式，融入地方“厚德同心积分银行”建设，有效构建政银一体化信用体系，丰富增信手段，为乡村经济发展注入“金融活水”。以梅花村为例，获取贷款的家庭农场、专业合作社等企业有10家，占全村企业的45.5%，贷款金额520万元，其中村集体经济组织一家、贷款100万元。同时该行业务也实现快速发展。至6月末，该行已与483个行政村签订了“以村为单位集团授信”合作协议，实现涉农行政村全覆盖，签约授信81亿元，授牌信用村12个，申报流程中信用村7个；自2020年初到2021年6月末整村授信5697户、金额82042万元，用信4219户、金额47649万元；拉动贷款投放净增14.27亿元，增速较往年明显加快。

（人民银行衡阳市中支副行长柳素青现场查看衡州农商银行助力“厚德同心积分银行”建设情况）