城步农商银行：挎包精神”沁润苗乡——城步农商银行支持县域经济发展纪实

 素有“九山半水半分田”之称的城步苗族自治县地处湘西南边陲，古时因领地狭小被称为“一步之城”，是全国5个苗族自治县之一。作为农村金融主力军，城步农商银行深深扎根在这片苗乡热土，与百姓同呼吸、共命运，为当地脱贫攻坚、乡村振兴、经济发展尽心尽力。该行以“党建共创、金融普惠”行动为抓手，工作人员克服走访时山高路远的困难，忘却宣讲时舟车劳顿的辛苦，发扬“挎包精神”，深入苗寨深处，带着浓浓的感情与农户推心置腹地交流，普及金融政策，畅谈发展大计，足迹遍布188个行政村，累计走访农户27361户，累计完成信息采集18184户，评级授信8871户，授信金额7.14亿元。城步农商银行用一张张热情的笑脸换来老百姓的信赖与支持，以一片绿叶的姿态回报对根的情意。

 党建引领  激活发展“一盘棋”

 城步农商银行深入推进“党建共创、金融普惠”行动，坚持以党建统揽全局工作，不断夯实党建基础，完善组织架构，调整支部布局，规范党员活动，狠抓队伍建设、廉政建设、作风建设，各项工作取得良好成效。

 自2019年7月开展“党建共创、金融普惠”行动以来，该行积极对接乡镇党委政府，与12个乡镇、189个行政村(居)签订“党建共创”协议；建立了20个党员服务站、189个网格互助小组；明确了12名金融组织员、189名金融协理员、976名金融联络员；发放金融知识宣传资料52951份；开展金融讲座和专题培训78次，参与人数达到4167人；支部联合开展活动111次3330人参加；打造了白云湖村、塔溪村、金兴村等“党建共创、金融普惠”行动示范村。

 近几年，城步农商银行每年组织机关党员干部、工作人员走访白云湖村，帮扶该村困难农户，走访覆盖面达100%。通过“扶贫车间”“公司+贫困户”“合作社+贫困户”及教育培训的扶贫新模式，助力白云湖村发展特色产业，带动一批贫困户脱贫致富。同时，向有关部门争取扶贫资金300多万元，使白云湖村基层党建、基础设施、产业发展、民风民情等各方面有明显的改善。

 作为城步第一个参与金融扶贫的银行机构，城步农商银行从2015年12月起便启动了金融产业扶贫。截至2021年11月末，该行累计发放脱贫人口小额信用贷款4394笔，金额达2个多亿；累计建立金融扶贫服务站62个、信用村39个、扶贫再贷款示范点4个；该行围绕农村基础设施建设和乡村公路改造做好信贷支持，同时重点支持农业种养大户、农业产业化龙头企业、农业合作社、家庭农场等客户,倾力服务乡村农户和商户，积极参与畜牧水产、粮食补贴等代发工作，做好优质服务和民生工程的结合文章。

 截至2021年11月末，该行各项存款达35.8亿元，贷款余额20.65亿元。其中涉农贷款余额16.07亿元，小微企业贷款余额6.72亿元，存、贷总量和增量均居全县金融机构之首。

 精准对接  按下复工复产“加速键”

 疫情防控期间，省农信联社出台了20条金融服务硬举措，城步农商银行在此基础上制定出台了《关于进一步明确金融服务新冠肺炎疫情防控有关要求的通知》和《“暖春行动”助力疫情防控和复工复产工作实施方案》，用“更主动、更精准、更有效”的金融服务，与企业同呼吸共命运。

 及时对接，全力保障企业资金需求。该行将64家有贷款意向的企业、个体工商户细分至网点，由网点工作人员进行“一对一”走访对接，向湖南南山牧业有限公司、湖南南山乡村生态农业有限公司、城步南山汇牛食品有限公司等相关企业发放贷款5200万元。  

完善措施，切实帮助客户纾难解困。该行对因受疫情影响暂时无法按时归还到期贷款的企业和个人，坚决做到不断贷、不抽贷、不压贷，优先办理无还本续贷展期等业务。对无法及时还款的,给予一定时间宽限期,不计收罚息、不上报征信逾期。2020年以来，对湖南南山牧业和城步苗族自治县神龙山庄有限公司执行无还本续贷政策，共计发放贷款1500万元；办理扶贫小额信贷展期续贷809笔，共计3841.89万元，有效帮助客户纾难解困。

 减费让利,降低企业复工复产成本。城步农商银行对疫情防控企业及复工复产客户实施优惠利率政策，利用支农再贷款发放3000万元支农支小贷款，利率在LPR基准上仅加50个基点。在得知维也纳三好酒店受疫情影响较大、资金周转困难时，该行特事特办,将对其发放的1300万元贷款降低利率,为客户节省融资成本超过30万元。此外，针对部分流通性企业及餐饮类客户面临的收入大幅减少、门面租赁及员工工资刚性支出压力大等情况，该行采取一户一策的方式加大信贷投放力度，助力企业挺过难关。

 传递温度，创新信贷服务方式。该行一方面适时推出“线上预约+上门服务”的信贷营销模式，强化信贷支持，积极引导客户通过线上渠道申请贷款业务，主动安排客户经理对接客户融资需求；另一方面专门开辟贷款“绿色通道”，在风险可控的前提下，实行下放权限、优惠利率、减免费用等措施，简化贷款流程、优先安排发放贷款，跑出助企复产“加速度”，被城步各界赞誉为疫情期间“真正有温度的百姓银行”。特别是在得知南山草原营销有限公司受疫情影响资金周转困难后，该行更是加强对接，及时向客户发放了700万元贷款，解了客户的燃眉之急。

 “多亏了城步农商银行在关键时刻帮了我们一把，为我们及时快速提供资金支持。”湖南南山牧业有限公司综合部部长杨琳感激地说。2020年初，受疫情影响，学校延期开学，造成南山牧业生产的学生奶滞销，影响了企业正常的生产经营，资金周转也遇到困难。城步农商银行在与企业的走访对接中了解到这一情况后，在已向南山牧业投放540万元贷款的情况下，快速追加260万元的流动资金贷款，并降低了贷款利率，采取特事特办、急事急办的原则，快速审批发放，帮助企业渡过了难关。

 这是城步农商银行作为百姓银行服务实体经济、推动企业健康稳定发展的一个缩影。2020年以来，城步农商银行全面贯彻落实上级监管部门及县委县政府决策部署，积极作为，化危为机，在实现疫情防控和业务经营“两不误”的同时，也实现了地方经济和地方金融发展“两促进”。

 优化服务  拓宽助企“新路径”

 深化政银、银企合作。为进一步深化金融服务，贯彻中央“六稳”“六保”要求，邵阳市人民政府与省农信联社举行“深化金融服务推进经济社会高质量发展合作协议”签约仪式。在签约仪式上，城步农商银行分别和城步工业园区、城步湘南山饮料有限责任公司签署了《政银授信意向协议》和《银企授信意向协议》，签约金额分别为3亿元和3000万元。以此为契机，该行与县供销联社签署战略合作框架协议，对县域供销系统的参股企业、基层网点、惠农服务社整体授信2000万元以上。城步苗族自治县政府下发了《落实<邵阳市人民政府 湖南省农村信用社联合社 深化金融服务推进经济社会高质量发展合作协议>的工作方案》，进一步深化政企银合作，推进县域经济社会高质量发展。

 对接县域重点项目产业。该行将全县重点工程和重点项目清单细分至辖内网点，由总行班子带队，各网点负责人及时跟进联系。在严守制度的前提下，优先保障县域重点工程和重点工作的金融服务需求。目前对接城龙高速公路项目、南山牧业公司建设项目、县中医医院整体搬迁工程等重点项目。同时，该行还将工业园区所在地的茅坪支行和儒林支行打造成专门为小微企业服务的银行网点，加大资源倾斜、人员倾斜、政策倾斜力度,为园区小微企业提供优质专业服务。目前，累计走访对接园区企业30余家，与20余家企业达成融资合作意向，累计信贷支持园区企业10家，其中今年与3家企业签约，金额2600万元。

 助力千亿特色产业建设。城步农商银行以工业园区为中心,围绕园区内千亿特色产业建设，逐一走访对接,建立企业客户白名单及客户成长档案，畅通信息共享渠道。针对民营企业传统抵押品不足的情况，该行推出了“农信担”贷款、机械设备抵押、应收账款质押、专利质押、厂房按揭等新型贷款品种。为解决农业新型经济主体担保抵押难的问题，城步农商银行开通了新渠道，向城步长安虫茶有限公司和帅华养殖专业合作社发放“农信担”贷款共计280万元，向湖南南山牧业有限公司和城步城南污水处理有限公司发放应收账款质押贷款共计1900万元，有效满足了辖内企业生产经营的资金需求。该行与湖南省农信担保公司、城步县委县政府、县奶业指挥部、南山牧业多方共同商议，积极探索“联农带农、共同发展奶业”新模式，启动城步“惠农担—特色贷（奶牛）”项目，目前已发放贷款300万元。

 同时，该行逐步探索出“公司+农户”“公司+专业市场+农户”和农业专业合作社等信贷模式，根据湖南南山乡村生态农业有限公司情况，对其发放“公司+农户”模式信贷资金1600万元，帮助公司增加了一条深加工生产线，推动了公司集聚化发展。目前，该公司深加工的“奇山寨”牌罐装清水笋已成为“中国城步六月六山歌节”指定产品。