省联社纪委书记余开生深入岳阳衡阳督查指导工作

6月下旬至7月上旬，省联社纪委书记余开生率群工部、监察室、改革办负责人，先后深入岳阳市办事处、临湘、华容联社和衡阳办事处、耒阳、常宁、雁峰、蒸湘联社，就产权改革、信贷服务体系建设、信贷风险排查、案防工作及各项任务完成情况进行督查指导。

在听取岳阳、衡阳办事处及各联社负责人工作汇报后，余书记对岳阳、衡阳办事处及各县级联社，贯彻落实省联社年初工作会议精神所做的工作与取得的成效给予了肯定。他指出，两市农信社的各项工作思路清晰、措施有力、成效明显，体现在业务发展有措施、有成效，产权改革有目标、有进展，案防排查有力度、有整改，干部员工有信心、有干劲，相对过去而言，各项措施抓得更加实一些，整个工作有实效，为今后的发展进一步打下了良好基础。

余书记在两地督查时反复强调，督查不是为督查而督查，那样必然是走过场，流于形式主义。督查是一种自我革命，自己给自己找毛病，自己给自己找出路。目的就在于立足当前、面向未来，在于发现问题、促进整改，在于总结经验、推动工作。岳阳、衡阳办事处以及各相关县级联社一定要结合这次督查，认真总结上半年工作，认真查找存在的问题，进一步突出重点，明确责任，狠抓落实，增强做好下半年工作的信心，确保全年各项目标任务圆满完成。在两地督查时，余书记结合督查工作部署，向岳阳、衡阳办事处以及各相关县级联社重点强调了以下几个问题。

一、突出重点抓发展。作为农信社，发展始终是第一位的任务。发展是增强竞争实力的基础，发展是有效防范风险的基础，发展也是加快推进改革的基础。我们现在面临的很多问题，实际上都要通过加快发展来解决。在这方面，要突出抓好资金组织，不断做大存款业务，不断扩大市场份额，增强市场话语权；要狠抓贷款营销，拓展贷款市场，在客户尤其是重点客户、战略客户的培育上下功夫，与客户形成一种长期、稳定的业务合作关系；要根据市场变化和信贷政策的调整，积极营销贷款，巩固老客户，拓展新客户；要突出抓好不良贷款清收，在涉政不良贷款清收方面要积极争取本地党委政府的支持，促进资产质量不断改善；要严格操作流程，切实落实有关制度规定，突出加强新放贷款的管理，做到放稳、放准，确保放得出、收得回，为提高和增强盈利能力不断夯实基础。

二、集中精力抓改革。总的来看，今年以来岳阳、衡阳办事处以及各相关县级联社按照省联社的工作部署，结合本地实际情况，改革的力度明显加大，工作成效也比较明显。从督查的情况来看，岳阳的华容，衡阳的耒阳、常宁，改革工作做得很扎实，进展较为顺利，城区机构整合工作也在有序推进。下一步，岳阳的华容，衡阳的耒阳、常宁，要按照年内挂牌开业的目标，进一步优化改革工作方案，明确将各项工作任务细化到部门、到人，及时调度，把握进度，狠抓落实；要围绕挂牌必须达到的监管指标要求，集中力量抓好不良贷款的清收，积极争取本地政府的支持，加快优质置换资产及时到位；要积极主动做好各方面工作，加强与当地政府以及监管部门的汇报衔接和协调，为加快推进改革营造良好环境，力争今年农商行改革在本地实现零的突破，举起一面旗帜，发挥示范和带动作用。计划启动但还没有启动改革的联社，也要清底子、打基础、作准备，基础工作做好了，一旦决定启动改革，进度就会快。在股东的选择上一定要慎重，既要认钱，也要认人。要以有利于农商行挂牌后的长远和持续发展、有利于完善股权结构和治理结构、有利于促进加强内部经营管理为标准。找那些真心实意帮助我们加快发展、愿意与我们的将来一起同舟共济的战略投资者。选择那些信誉度高、有社会责任感、真正有发展实力的投资者。不要找那些只想来控制我们、来制约我们、年终只是来分红、只图眼前利益的投资者，那样就会背离改革的目的，内部人控制就会变成外部人控制。同时，要围绕农商行改革，放眼长远，从现在就开始按照现代商业银行的标准，加强精品网点建设；要提前规划，按照农商行的构架，着手优化管理方式、管理手段和管理模式，着力转换经营机制；要打造形象，加强对员工进行相关业务和服务礼仪培训，强化员工的现代商业银行意识。作为办事处，今年在改革方面的主要任务一是要积极协调，加强指导，全力确保争取挂牌的县联社能成功改革，成功挂牌；二是要继续加强对面上改革的指导，特别是要为城区机构整合作好有关准备工作，为明年正式启动创造条件。

三、严格管理抓内控。这方面的重点是要切实研究措施，突出抓好前段风险排查中发现问题的整改，逐项逐社逐人限期整改到位，尤其是对那些年年排查、年年整改、年年复发的同质同类问题，要加大整改处罚力度。有的问题就是要把相关信用社负责人和网点员工集中组织起来，进行培训，明确告知应该如何操作，在这种情况下再发生违规，就要重处重罚。要结合整改狠抓基础工作、基础管理和基本制度，严格落实四项基本制度，突出抓好对员工管理。对“九种人”既要排查，更要管住，不能放松、不能含糊、不能仁慈。要结合排查整改中发现的问题和薄弱环节，有针对性地加强各项制度建设，既要重视制度的健全完善，更要重视制度的执行落实。

四、立足长远抓队伍。队伍建设是企业发展最根本、最重要、最核心的问题。要按照建设现代商业银行的标准，加强对员工的教育、培训和优化配置，着力加强班子自身建设、中层业务骨干的管理和优秀年轻员工的培养。班子自身的建设要突出提高执行力，提升战斗力，增强凝聚力。有的县区联社班子基本上是新调整、新搭配到位的，新班子一定要有新气象、新形象。要突出加强中层干部和业务骨干队伍建设，总的是既要敢用、更要严管，既要胜任放权、又要加强监督考核。要有意识地培养综合素质高、业务能力强、敢于负责和担当、能干事、会干事、不坏事的优秀年轻人，对这样的年轻人要善于发现、重点培养、敢于使用，特别优秀的就要敢于用在特别重要的岗位上。

五、扎实深入抓廉政。总的就是要严格落实党风廉政建设的各项规定，不踏红线、不破底线、不越界线、不碰高压线。这个方面班子成员一定要带好头，以身作则。有关公务接待和公关宴请一定要注意把握好原则界限，要有利于促进业务发展，有利于推动工作，有利于推进改革，有利于改善农信事业发展的环境。同时要严格遵守财经纪律，严格遵循财务管理制度和公务接待标准。重大事项和大额开支要集体决策，不能一两个人说了算，做到依法、阳光、透明、公开。要进一步凝聚共识，形成合力，大家共同努力，珍惜、维护、巩固、发展好农村信用社来之不易的良好局面。

督查调研期间，余书记一行还深入到华容县联社营业部、容城信用社、三封寺信用社，临湘市五里信用社、源潭信用社，耒阳市联社灶市信用社、营业部，常宁市联社罗桥信用社、弥泉信用社，雁峰区联社风口分社，蒸湘区联社高新信用社等基层网点查看电视监控、库房、抵质押物登记、信贷档案、日记账等，并与基层网点员工亲切交谈，了解情况，听取意见和建议。