省联社纪委书记余开生到益阳所辖联社督查调研

9月19日至20日，省联社纪委书记余开生带领监察室工作人员，在益阳办事处负责同志陪同下，先后到沅江、南县、资阳等联社，着重就省纪委部署的“三重一大”贯彻落实情况及内控案防、党风廉政建设等工作开展调研。

19日下午，余书记在听取沅江联社工作汇报后，对沅江联社所取得的成绩给予了充分肯定。他认为，今年以来沅江联社在新班子搭建后，一是经营管理抓得比较实，主要表现在业务发展来势好，经营效益和资产质量同比有了明显提升；二是党风廉政建设抓得比较实，主要是“三重一大”制度比较完善，落实比较到位；三是基础管理抓得比较实，主要是案防工作力度大，制订完善了《全员抓案防工作指导意见》等几个办法，明确了每一个岗位的案防工作内容、职责、检查流程与处罚标准，促进了内控和案防基本制度的落实。对下一步工作，余书记要求：一是在业务发展上要着重提质量。要加大市场挖潜力度，把主要精力放到抓业务发展上，扭转市场份额不高的局面。要加大城区网点的优化和调整力度，适应市场竞争的需要，按网点、按行业细分市场，有针对性地培育一批重点客户、黄金客户。要加大产品创新力度，按行业、市场和客户的不同需求，有针对性地开发信贷产品，增强在细分市场上的竞争能力。二是在产权制度改革上要着力打基础。重点是要为改革打好基础和前期准备工作。要抓好不良贷款的清收，按照摸清底数、建立台账、先易后难、分类处置的思路，强力推进不良贷款的清收。要加强与地方党委政府的沟通、汇报，尤其是包袱较重的联社，更要争取地方政府拿出切实可行的政策措施，帮助农村信用社消化历史包袱。要从现在开始，按照商业银行、流程银行的标准，逐步推进经营模式的转变，抓好员工培训、网点建设，推进机制和员工观念的转变，推进服务水平的提升。三是在案件防控上要严格抓治理。要强化抓案防重在创造价值的理念，牢固树立抓案防就是抓发展、抓效益的观念，坚持抓案防与抓业务并重，切实做到案防工作在任何时候都不放松、不大意，通过抓案防促发展、防风险。要强化抓管理重在抓基础的理念，着重抓好基础工作、加强基础管理、落实基本制度，着力管住人、管好事、管到位。要强化抓案防重在抓源头的理念，重点是要抓好各类风险排查及检查中发现问题的整改，对同质同类问题，对比较集中、比较突出、反复出现的问题，要避免一罚了之，在加大处罚的同时，要集中进行警示教育和培训，查找问题症结，加强操作指导，教育员工使用正确的操作流程。四是在队伍建设上要突出强素质。核心是要抓班子建设，班子成员之间要加强团结协作，要有成人之美的心态，要有帮扶同志的素养，要有留人余地的胸怀；关键是要选好、用好、管好中层干部，特别是信用社主任；根本是要培育一支优秀的员工队伍，尤其是要敢于培养、提拔、使用优秀的年轻干部，形成好的用人导向，要管好一线员工队伍，突出提升业务素质，培养良好的敬业精神。五是在党风廉政建设上要坚持守规矩。做到不破底线、不踏红线、不碰高压线、不越界线。

9月20日，余书记一行先后来到南县与资阳区联社，分别听取了两个联社的工作汇报。余书记认为，南县联社今年以来在业务发展、产权制度改革、“三重一大”制度贯彻落实以及内控案防和党风廉政建设等方面做了大量工作，特别是在基建工程项目、大宗物资采购招投标以及大力推行“阳光放贷”等方面取得明显成效。关于下一步工作，余书记要求，一是业务发展要注重扩量提质。扩量，就是要在做大存贷款规模上下功夫，农村市场要进一步巩固，城区市场要下大力拓展；要进一步改进服务方式，不能等客上门，而是要主动出击；要围绕拓展市场，制定完善科学的绩效考核办法。提质，就是要提高盈利水平，不断增加人均效益；要努力清收不良贷款，提升信贷资产质量，尤其是要管住新放贷款这一块，确保到期贷款回收率达到考核标准。二是产权改革要注重内外联动。主要是把争取外部的支持与做好自己的工作紧密结合起来。三是内控案防要注重强本固基。要围绕巩固近年来之不易的案防工作成果，进一步加强基础工作，强化四项基本制度的落实，加强对风险隐患的排查，防患于未然。四是队伍结构要注重调整优化。从南县联社的员工队伍现状来看，目前的结构不太合理，与业务发展、农商行改革的要求很不相适应，要在现有的员工范围内加大调整优化力度，特别是要把一些素质比较高的，尽可能往业务和管理一线去安排。同时要加大对现有员工业务培训力度，现培现用，充分挖掘现有人力资源。要加大对年轻优秀员工的培养力度，使他们尽快成长为各方面的骨干，担当改革发展的重任。

在资阳区联社，余书记认为，近年来，资阳联社迎难而上，认真务实，基本扭转了困难局面。今年该联社以产权制度改革为抓手，把“三重一大”制度的贯彻落实与本社信贷管理等具体工作紧密结合，向社会公开“阳光办贷”，实施贷款零费用管理、信贷“十个严禁”等制度办法，确保了信贷决策的公开透明，树立了良好的社会形象，促进了存贷业务较快发展和信贷资产质量的提升，为推进农商行改革做了大量工作。后一段工作，余书记要求，一是要以更加饱满的精神状态，再接再厉，争创更优业绩，迎接农商行的正式组建；二是要以改革的主人翁姿态，认真扎实配合益阳办事处和益阳农商行改革领导小组做好有关筹建工作；三是要以良好的工作状态，全力抓好各项业务和内控管理工作，特别是在农商行改革的关键时期，更要重视案防和党风廉政建设，为农商行顺利挂牌创造条件。