省联社纪委书记余开生赴益阳调研督查工作

12月2日上午，省联社理事长张志军会见了涟源市人民政府市长谢学龙一行。

张理事长对谢市长一行的到来表示欢迎。在听取涟源市经济社会发展和市政府推动农信社改制的情况介绍后，张理事长指出，涟源市委、市政府高度重视和关心农信社改革发展，在清收不良、资产确权、土地置换、税费优惠等方面都给予了大力支持，实质性地推动了改革，代表省联社表示感谢。多年来，涟源联社为服务地方经济发展作出了较大贡献，同时积累了较重的历史包袱，改革工作面临的困难较大，但只有抓住机遇，加快改革，才能有效应对经济下行、利率市场化、互联网金融等挑战，进一步改善金融生态环境，提升服务地方经济能力。希望市委、市政府进一步统一思想，加快改革推进步伐，针对改革中存在的问题和不确定因素，把握好不良贷款清收、股本设置、老股金规范等关键节点，进一步完善改革方案，落实具体措施。

张理事长指出，涟源市联社改革面临的资金缺口比较大，重点还是要通过清收不良来弥补。行政清收方面请市委、市政府主导，再动员、再部署，借助纪委、监察、公检法等力量，掀起新的清收高潮。同时对置换土地资产变现的问题要引起重视，建议政府签订回购协议，确保开业之前各项条件符合银监会的要求。在引入优质社会股东的问题上，请市政府出面，协助做好协调和沟通工作，立足本地，引进有实力的股东。如果有难度，可以探讨引进占股10%-30%的相对大股东。

张理事长表示，省联社对娄底包括涟源的改革十分关注。他要求省联社相关部门加强调研、指导以及和监管部门的沟通，帮助涟源联社解决改革中存在的具体问题，积极协调系统内农商行参与改革或对其控股，和市委、市政府一道，协同推进改革进程，指导涟源农信社进一步提升服务地方经济的能力和水平。

谢市长对张理事长关心和支持涟源联社改革及涟源市经济社会发展表示感谢，请求省联社加强对涟源联社改革工作的具体指导。她表示，涟源市政府将进一步加强研究，加大力度，落实举措，确保农商行改革顺利推进，争取明年年底前挂牌开业。

省联社办公室、改革发展部、会计财务部、娄底办事处及涟源联社主要负责人参加会谈，就农商行改革相关具体问题进行了交流。

11月4日-6日，省联社纪委书记余开生在监察室、群工部和益阳办事处负责人陪同下，深入联系点益阳调研督查年度目标任务完成及省联社部署的几项重点工作落实情况。

在安化联社，余书记一行首先来到“湖南省银行业文明规范服务百佳示范单位”联社营业部考察，指出要通过员工交流、跟班学习等方式在安化联社其他网点推广营业部的文明规范服务。在座谈会上，余书记认为，安化联社在产权改革、业务发展、内控管理、企业文化等方面有很多好的做法值得推介。主要体现在：一是联社班子战斗力较强，党务公开、社务公开、工作决策透明度高，基建项目请当地纪委、检察院全程介入，操作规范、监督加强；二是改革发展基础较好，依靠自身化解了包袱，而不是只是坐等政府来解决问题；三是内控管理比较规范，追责到位，特别是2012年“蒋克勤”案件以后，痛定思痛，举一反二，局面明显改观；四是队伍管理力度加大，特别是在坚持不懈抓员工教育，鼓励员工持证上岗方面很有特色。关于当前工作，余书记指出，一是案防管理要进一步突出重点。“假、借、冒”名贷款通过检查要见底，建立台账，跟踪管理，经此次检查见底后，今后再出现此类情形，要做到发现一起，处理一起，如发现隐瞒不报的处理要从严从重；员工参与民间借贷行为，由于隐蔽性较强，可以建立举报奖励制度；对于在检查中发现的问题，要采取果断措施，坚决整治、处置到位。二是要巩固好群众路线教育实践活动成果。特别是对查找出来的问题，要进一步加大整治力度，确保取得效果。三是要坚持不懈抓好队伍建设。安化联社即将全面启动农商行改革，不仅要换面子，更要改里子；不仅服务要跟上，而且形象要跟上；不仅要抓好班子建设，而且要抓好队伍建设；不仅要推进企业文化建设、更要推进改革创新；既要体现服务三农、服务县域的特色，又要向现代商业银行的理念、机制、模式来转变。四是要认真做好年末各项工作。既要千方百计完成全年各项工作任务，又要提前谋划来年工作。

在南县联社，余书记详细询问了“陈志英案”的后续追赃及处置工作，认为南县联社在发案后，能吸取教训，处置得力，逐渐走出案件阴影，在案件处置、稳定队伍、业务发展等方面工作比较扎实。针对下阶段工作，余书记重点强调了六个方面：一是要继续抓好案防工作不放松。二是要切实巩固好党的群众路线教育实践活动成果。三是要扎实抓好年末各项工作，确保完成年初确定的目标任务，完成难度较大的，要分析原因，强化措施，不要搞形式，不要掺水份，不要弄虚作假。四是要提前谋划好明年工作。要广开言路，组织员工开展大讨论，发挥集体智慧，做到群策群力，早思考、早布置、早谋划、早安排。五是要开展多层次的走访活动。包括班子成员分片深入基层网点，慰问困难员工，与员工谈心交心，维护稳定优质客户群体，加强与政府部门的沟通联系等。六是要加强班子队伍建设。联社党委班子要带好头，切实加强党风廉政建设，做到以身作则，率先垂范，团结合作，多理解、多支持、多包容。

督查期间，余书记一行还深入安化县江南信用社和南县南洲信用社考察了解业务发展和员工工作生活情况，实地查看信贷档案，与信用社主任谈心交流。