巾帼之星在农信生辉

        2016年2月29日，澧县农村商业银行获得湖南银监局正式批复筹建，宣告澧县联社蝶变时代真正来临，即将迈入现代农商行的崭新发展轨道。这一纸公文的背后，凝聚着澧县农信人为之付出的艰辛努力。这一成绩的取得，更是承载着高世霞同志为之倾注的心血汗水，在履职澧县联社任党委书记、理事长的5年多时间里，呕心沥血，任劳任怨，勇立“规范整治、改制重组”潮头，带领大家将一个深陷困境的金融企业获得涅槃重生。

规范管理，化风险于危急，立规矩之经营

        2010年8月，高世霞带着组织的厚望，离别家乡与亲人，远赴澧县就职。

        刚到澧县联社上任的她经过深入调查发现，整个联社业务经营疏于管理，贷款“假借冒”盛行，36家基层信用社无一家幸免，138名信贷员人人有染，信贷管理几乎处于失控状态，积淀了大量的包袱和矛盾。信用社内部各怀心事，地方百姓怨声载道，政企关系淡漠游离，业务指标排名落后垫底，当年到期贷款回笼率仅33.7％,贷款收息率仅7.65％，不良贷款占比高达52％。

        在摸清“家底”之后，高世霞意识到这是组织对自己的一场综合大考验。她深知，作为一名基层联社负责人，在其位当谋其政，既然上级组织把沉甸甸的担子交给自己，就意味着责任，惟有迎难而上，立足解决问题，才会有出路。对此，高世霞与联社决策层一道一手抓整章建制，一手抓清收整治，坚持两手抓两手都硬，一方面确立了“新老划断、分类管理，清收整治并举，打击极少数、挽救大多数”的总体原则，先后制定了《违规贷款清收整治专项行动方案》、《违规贷款责任人管理办法》等系列规章，出台了自主清收、重点包保、赔偿承债、收欠抵减等一系列措施，对内从严问责、对外从严打击。另一方面，积极争取政府重视和司法部门配合，2011年8月，一场违规贷款清收整治专项行动攻坚战在澧县全面打响。一年时间里，对外47名假借冒贷款实际用钱人被逮捕和强制清收，对内59名贷款责任人被追责处罚，对10名行动迟缓、消极抵抗、恶意违规的员工解除劳动合同，3人被移送司法机关，当年就清收处置违规贷款1.13亿元。一记记重拳，产生了明显的威慑力，内部违规违法现象得以有效扼制，历年积淀下的违规贷款风险有效化解。

守土三农，服务地方经济，强主业之基石

        高世霞深深牢记，农村信用社姓农，做好支农服务，是一种社会责任，也是自身形象建设的需要，更是生存根本。澧县联社必须摆正心态，纠正经营偏向，才能更好地站稳阵地。

        她恪守“立足地方，服务三农”的办社宗旨，突出创新提质，优化服务水平，不断巩固信用社在地方经济发展中的主力军地位。为紧密对接政府农业产业化调整，她带领农信员工进企业，送资金，指出路，使农康葡萄、洞庭春米业、太青山有机食品、绿之源科技、正新农业等一批省级龙头企业成为同行业佼佼者。其中，“澧县葡萄”在农村信用社的“贷”动下名扬全国，成为农民朋友发家致富的支柱产业，亩平纯收入超万元，全县年均产值达3亿元。由高世霞主持推出的基层网点“小、优、特”信贷模式，将城区社分片划块、农村社属地管理，形成了“一地一品、一社一特”的信贷服务格局。由联社贷款900万元扶持的“双上绿芽”喜获中国驰名商标，并与上海股权托管交易中心签约，迈入上市轨道。2014年，在高世霞一班人的积极努力和探索下，“土地承包经营权质押贷款”、“女企业家协会联保贷款”等特色信贷产品在澧县首开先河，一批批驰名商标、国家地理标志产品和龙头企业在其强力助推下新鲜出炉，重塑了信用社服务“三农”，支持地方经济发展，规范、务实的正面形象。

        2015年底，澧县联社各项存款余额达到71.92亿元，各项贷款余额达到34.4亿元，五年累计信贷投放近70亿元，总量和增量稳居县域10余家金融机构第一，实现年度经营利润1.3亿元，绩效考核排名跃居全省第三，荣获全省农村信用社绩效考核等级排名先进单位荣誉称号。

栉风沐雨，强推改革进程，谋发展之大局

        经过几年的努力与改变，澧县联社各项工作逐渐步入正轨，但成绩是对过去的记录，未来之路任重道远，要彻底改变面貌，甩掉包袱，跟上发展步伐，唯有继续深化改革、推进改革。带着这份光荣的使命，高世霞义无反顾地扛起了难度系数更高的改革大旗。

        2014年初，经过测算，澧县联社当时改革缺口高达13亿元，依然是全省改革任务最重的县级行社。启动农村信用社改革，必须有政府的领导与支持、员工的信心与作为这两大基本条件。可面对巨大的改革缺口，地方政府心存疑虑，难下决心，广大员工信心不足，等待观望。

        为打破改革僵局，高世霞逢会必讲改革、宣传改革，引导员工站在单位生死存亡的角度看待澧县联社改革转型，让他们觉得改革有望；其次表明自身态度和决心，以破釜沉舟、背水一战的信念，带头向县委县政府立下当年自主清收3个亿的“军令状”，争取到了地方政府支持信用社改革的态度，让他们觉得改革可行；不断完善改革方案，科学制定缺口化解措施，加强对主管部门和监管部门的汇报沟通，取得最大支持与理解。

        她说，“改革就跟建房一样，要设计好图纸、打好桩基，在天时地利人和的情况下才能启动后面的程序。”2014年6月在县委、县政府的主导下，澧县联社以不良贷款清收为突破口正式启动改革。她要求全县员工集中精力、集中人员、集中时间，穷尽手段，全力以赴，宁掉十斤肉，扒一层皮，得罪一大片人，也要坚决打赢这场不良贷款攻坚战！此后很长一段时间，联社清收调度会多在夜晚召开，周六周日也能看到她工作奋战在基层的身影，“白+黑”“5+2”，全员齐上阵的清收机制和氛围得以营造。班子成员和机关包社人员全部驻社帮扶，点对点的现场指导，一对一的上门清收。有些“硬骨头”，信贷员处理不来的求助联社，高世霞身先士卒，亲自协调处理，几笔大的不良贷款，都是她主动攻关下来的。联社还借用公检法释放了一个重磅炸弹，严查严办违法放贷、贷款诈骗人员。自2014年以来，县公安局对涉嫌贷款犯罪的案件刑拘20人，逮捕9人，县法院司法拘留9人，形成巨大震慑，县域金融环境较往年大有改善。

        仅一年半时间，澧县联社产权改革取得了实质性进展，累计清收处置不良贷款10.62亿元，资产确权、政府资产置换、清产核资和整体资产评估、股金募集等其他改革关键工作全面完成，改革各项指标全面达标，顺利获得澧县农商行筹建批复，进入开业准备阶段。正如高世霞同志常说的，“只要坚持，梦想总会实现的”

一身正气，带头示范引领，铸强企之忠魂

        有道是“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这是高世霞座右铭，也是她的人生信条。

        作为一名女性，作为一名外县的交流干部，她把绝大部分时间都投身于农信事业中，把愧疚留给了家人，年逾古稀的老父亲，身患痛风、冠心病、高血压等多种疾病，却鲜见有她守在身边的影子；在北京工作的女儿多次央求她去看看，她仅仅借国庆长假匆忙去过两次。在她的影响和带动下，一度较为盛行的部分信用社主任当“甩手掌柜”“跑通学”“茶馆办公”“酒馆放贷”等不良风气销声匿迹。她在选人用人、费用列支、贷款审批、招标采购等方面做到了严明公正、清清白白；在工作上勤勉务实，大到目标规划、政策制订，小到材料修改、数据核对，都亲力亲为，从不借口推脱，敷衍搪塞。特别是在几次不良贷款清收攻坚行动中，她那一身正气、敢于担当的大无畏勇气令人钦佩。杨家坊信用社原副主任余某在任职期间经办违规贷款100多万元，高世霞多次催促他如期完成清收比例，但他自认为额度不大，不以为然，不当回事，结果到清收期限后，仍有几万元的任务没有完成。尽管有领导说情，有亲朋好友打招呼，还有其本人对她的威胁、恐吓，可高世霞不为说情所动，不为恐吓所惧，铁板一块，严格按照制度办事，对余某作出了解除劳动合同的处理。其实，在近几年数以千笔达数亿元的违规贷款清收中，她得罪了多少领导，拒绝了多少亲朋好友的规劝，受到了多少次恐吓，又有多少利诱，恐怕她自己也记不清了。

        高世霞的努力与付出，赢得了员工们的拥护，社会的支持，地方政府的赞扬，赢得了全省农村信用社“优秀共产党员”、“先进个人”等殊荣，2015年4月被省委、省政府评为“湖南省劳动模范”，同年7月又被澧县县委授予“澧州先锋”光荣称号。同时，她还带领澧县联社连续5年囊括了常德市资金组织、不良贷款清收工作先进单位、全市综合考核先进单位、市县综合治理先进单位和省联社先进单位等荣誉，却看不见她有丝毫的骄傲，仍旧不懈怠，谋划新发展。无论何时何地，无论工作上还是生活中，她总是以良好的个人品性、修养和定力担当着澧县农信 “形象代言人”的角色。时刻注意检视自己的一言一行，公正公开公平处理每一件事，以身作则，努力把自己当成农信员工的“镜子”，用实际行动传递企业正能量，带出了一支“讲责任、敢担当、守制度、重执行、严纪律、懂规矩”的农信队伍。

      （澧县联社 范威）