践行党的群众路线,维护人民群众利益

    当前,农村信用社正在深入开展当的群众路线教育实践活动,围绕“为民、务实、清廉”的主题，深入推进反“四风”转作风的工作。农村信用社是服务行业，是直接联系群众得窗口单位。因此，农村信用社队伍也要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找问题、对照整改，打造一支为民、务实、清廉的农信队伍。笔者结合农村信用社的特点，从以下几个方面浅析农村信用社队伍存在的“四风”问题，探索维护人民群众根本利益的有效途径。

    一、农村信用社队伍“四风”的主要表现

    部分同志认为，我们是员工不是公务员，不存在形式主义；有的同志认为农村信用社天天在与人民群众打交道，不存在官僚主义；有些同志看不到自身的形式主义和官僚主义，身边的享乐主义和奢靡之风视而不见。其实，少数农村信用社仍然存在“四风”问题，个别社还比较严重。

    （一）形式主义方面。少数信贷人员贷前调查流于形式，不认真了解贷户的真实情况，仅凭贷户的自我介绍写《调查报告》下结论；贷户评级流于形式，不入户、不调查，农户房屋已翻修，经济状况发生变化，不了解实际情况，凭印象、拍脑袋给农户评级；不良贷款清收流于形式，打打电话、发发通知就了事，不登门上户做细致的动员工作。个别社执行内控制度也流于形式，主任不亲手查库，会计查后主任签字；不坚守工作岗位，不在社内住宿，天天跑着上班等等。

    （二）官僚主义方面。农村信用社员工的官僚主义，主要表现在个别员工服务态度上，对待存款客户热情，对待贷款客户生硬；对待熟人热情，对待生人生硬。特别是对待不认识的贷款申请人从喉管里说话、拿腔拿调、爱理不理、官商作风严重。服务“三农”口号天天喊，对待农民冷冰冰。

    （三）享乐主义方面。个别员工上班时间嗑瓜子、玩游戏、甚至进茶楼、洗澡泡脚、斗地主、打麻将。个别信贷人员态度似乎热情，但是办事拖拉，不给贷户一次性讲清贷款条件，贷户跑一次讲一次，逼着贷户请客，大吃大喝。极个别人逼着贷户送礼品、送红包才办事，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的甚至到企业入干股，侵占企业或他人利益，以贷谋私。有的沉迷酒色，成天想着吃喝玩乐，不思进取、腐化堕落。

    （四）奢靡之风方面。少数年轻员工只讲消费、不讲节约，工资入不敷出；生活互相攀比，买车讲档次，穿衣只穿名牌、经常醉酒；外出玩耍、铺张浪费，花天酒地、开支无度；费用开支不节约、乱支招待费、水电纸张浪费严重，费用超标找联社扯皮。

     农村信用社存在的“四风”问题，影响了社、群关系，个别同志脱离了群众，背离了党的群众路线，对农村经济发展、农村信用社的业务经营都十分有害。

     二、农村信用社产生“四风”问题的原因

     农村信用社员工队伍产生“四风”问题，有自身素质、也有社会影响；有历史的原因、也有现实的必然。归结起来主要有以下原因。

     （一）理想信念动摇，精神上缺“钙”。习近平总书记指出“对共产党来说，理想信念是精神之‘钙’，精神上缺‘钙’，就会得‘软骨病’，就会导致政治上变质、经济上贪婪，道德上堕落、生活上腐化”。农村信用社的个别党员，理想信念不坚定，精神状态不佳，工作不扎实，没有激情。因此，工作上侵占贷户利益，以贷谋私；或是糊涂度日，服务态度上对农民群众冷漠、麻木。

    （二）家庭条件优越，缺少服务热情。近10年，农村信用社招收了大批新员工，少数新员工家庭条件优越，从小就深受祖辈或父母溺爱，没有经历任何磨练，养成了以“我”为中心的习惯，一切为了自己的满足，不感恩父母的养育之恩，不感恩社会的关爱之情，不感恩企业提供的发展平台，好像社会就是他一个人的存在，极端个人主义思想充斥头脑。根本谈不上对客户、对农民群众产生深厚感情，服务缺乏热情，奉献精神缺失。

     （三）监督约束不力，制度执行不到位。少数人工作责任心不强、不坚持原则、不讲真话、怕这怕那、做老好人。贷款发放，农户评级、内部控制都有章不循，工作中不认真执行、不相互监督，发现问题不制止、不举报；优质文明服务考核不落实，制度执行动力不足。对客户态度恶劣，大家都认为是小事，习以为常，同时之间不批评帮助，也没有制度约束，无章可循。

    三、农村信用社解决“四风”问题的主要途径

    （一）加强思想政治建设，解决好“总开关”问题。习近平总书记强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”。各党支部要按照总书记的要求，认真开展组织活动，切实加强思想政治教育，重温入党誓词，铭记党员义务，坚定理想信念，开展补“钙”活动。要帮助党员和员工树立起正确的世界观、人生观、和价值观，能有效管控自己的日常行为，成为有道德、有修养的员工。加强党的群众路线教育，帮助员工弄清我们与人民群众的“鱼水”关系，思想上敬重农民、感情上贴近农民、工作上支持农民，牢固树立群众观念、服务观念。

    （二）站在维护群众利益的高度营销贷款。我们的贷款营销活动，体现两个层面的群众利益。一方面从贷款对象看，帮助贷户解决生产经营困难，发展经济，是维护广大贷户的利益。另一方面，从贷款资金来源看，我们的贷款都是存款人群体的资金，放好贷款、及时收回到期贷款，使维护广大存款群众利益的需要。可见，对正当的贷款需求，不理睬、不发放，是损害存款群众利益的行为，使错误的。贷款发放不稳，到期不能收回，造成贷款损失，同样是损害群众利益的行为，是错误的。因此，我们要认真践行党的群众路线，站在维护人民群众切身利益的高度营销贷款。

     （三）建章立制，为践行群众路线提供纪律保障。我们要加大检查处罚力度，督促执行信贷和内控制度，切实提高现有制度的执行力。我们要建立和完善践行群众路线的保障制度：一是要完善优质文明服务制度，对接待贷款客户的态度、行为规则作出明确规定。二是完善贷户评级授信制度，对评级真实性及评审办法作出具体规定。三是完善贷款审查制度，对调查人提供情况的真实性进行复核评审，做出制度规定。四是不良贷款清收，底数清，户情明，维权有效有力，这些要求要用制度予以固定，促进党员和员工认真履行不良贷款的清收责任。要建立和完善践行群众路线的制度体系；有效约束党员和员工的业务经营行为，让党的群众路线成为广大农信员工的自觉行为。

     总之，践行党的群众路线思想认识是基础、是关键，制度约束是保障。广大共产党员和员工思想上重视支农，行动上就会积极热情支农。管理部门和管理人员要加大工作力度，有力促进党员和员工主动践行党的群众路线，自觉维护广大群众的根本利益。

              （作者系桑植县联社纪委书记、监事长）