农信社保密工作存在的问题应予关注

    在时下行业激烈竞争的信息年代，在农信社转型发展的关键时期，如何抓好农信社的机要保密工作，进一步增强全体员工保密观念，夯实各项基础工作，推进保密工作的科学化、保密管理的法制化、保密技术的现代化和保密干部队伍的专业化，是当前农村信用社应予以高度关注并引起重视的重要问题。因此，笔者认为，当前农村信用社在大力加强业务发展的同时，加强信用社保密工作，应提到重要议事日程，牢牢确立起不可攻破的保密防护体系。

一、存在问题不容忽视

    （一）认识不足存在偏差。在基层信用社，上至涉密岗位的间接领导和主管领导，下至涉密岗位的具体工作人员，基本上都没有进行过涉密的专业培训，只是在工作岗位上进行过一般性的涉密教育，表现出对涉密工作的不甚了解和一知半解，有相当部分涉密人员不懂保密工作的基本常识，对保密业务工作生疏，工作质量难以保证。

    （二）执行制度不够严格。主要表现在：一是涉密文件未按要求入柜保管，在办公室随意乱放，任何人都有机会看到，或是将涉密文件违反规定带出办公室，丢失或给其他人看，造成失泄密。二是不严格执行电话、移动通讯、传真、复印等设备管理和使用规定，对单位的复印机、传真等设备管理不严或对操作这些设备的人员管理不严，利用这些设备对涉密文件、资料进行复印、传真，造成失泄密事件发生。三是一些涉密文件和有关重要文件未按规定处理，出售给回收公司造成失泄密。

    （三）保密制度完善工作相对滞后。信用社作为金融企业，也是重要的涉密部门，涉及的部门、人员和业务面非常广，相关信息密级的确定需要逐步规范，相关信息的保密工作还需其他部门和工作人员的共同配合，才能确保安全。当前应尽快建立适应新时期信用社职能的保密工作制度体系。

     （四）业务素质有待提高。由于基层信用社保密岗位人员大都为非专业人员，在定密过程中由于业务知识的缺陷，存在该定秘密的未定秘密，不该定秘密的定为了秘密；该低定密级却高定密级，该高定密级而低定密级；定密期限把握不当，要么过长，要么过短；定密以后，保密期过一直不解等。

    （五）保密工作检查不够。保密工作检查主要以有关涉密文件资料订密、管理、发送合规情况为主，全面性检查不够。上级检查以交叉检查为主，受检查人员的工作水平和层次制约，以检查促工作的效果不够明显。

二、对策措施不可懈怠

    （一）加强领导，明确责任，将保密工作放在重要位置。农村信用社要高度重视，把保密工作摆在突出位置，在工作上要确立 “明确责任、健全制度、加强管理”的总体思路，从组织建设入手，成立保密工作领导小组，全面落实保密工作责任制，将保密工作的责任层层分解落实，为推进保密工作深入开展奠定坚实的基础。

    （二）加强教育，强化意识，提高保密工作的宣传效果。农村信用社要通过各种教育形式，普及保密法律法规知识，提高领导干部、职工的保密意识和保密观念。首先，认真组织学习保密法律法规。认真组织学习国家保密局《保密基本知识问答》等相关知识，可以采取会议、通报、书刊等形式，对相关人员进行保密法律、法规、规章、知识、技能、案件的宣传教育，防止密从口出，密从机出、密从本出、密从文出、密从废出、密从稿出，杜绝泄密案件的发生。其次，常抓不懈。把保密工作作为一项日常工作来抓，严格执行上级保密工作要求，切实加强自身保密工作建设，本着预防为主的原则，要求职工严格执行有关保密法规，进一步增强保密意识，克服麻痹大意思想，使有关人员了解泄密的危害，树立责任意识，提高思想觉悟，为保密工作顺利开展奠定可靠的思想基础。再次，提高认识确保思想落实。做好保密工作，首先要提高认识，要把保密工作的思想教育落到实处，切实提高干部职工对保密工作的认识，消除存在的各种模糊概念。加大机要保密工作的宣传力度，定期组织保密专项教育、举行各种泄密典型事例图片展，组织观看保密教育片和进行保密知识测验等措施，提高全体员工的保密意识，绷紧保密这根弦。

    （三）加强管理，狠抓执行，健全完善保密管理工作制度。一是加强制度建设。一方面要抓制度的制定，根据保密法规、规章和上级行的文件要求，结合本社实际，制定和修订保密工作各项制度，并发放到各单位重点涉密部门部位；另一方面要抓制度的执行，在保密工作中严抓各项保密制度的执行，对违反保密工作制度人员，要进行严格的处罚或组织处理；对造成重大事故的，要根据保密法追究刑事责任。二是组织人员对各信用社、各部室不定期进行抽查，将其列入机关挂点人员的季度检查内容，强化制度执行，切实把保密工作落到实处。三是加强对涉密文件管理。要按照相关保密工作操作流程的要求，做好涉密文件的收发、登记、传阅和保管工作。严格按照有关保密管理要求进行密件制作，通过邮政机要部门进行密件投递，密件的传达、阅读、借用等环节都要按照保密要求办理，按照工作需要和规定的范围，限定在可以知悉该秘密的范围内的人员。四是加强对通讯和计算机信息系统保密管理。首先，要严格加强对非涉密计算机的管理。非涉密计算机不能储存涉密资料和使用过涉密移动存储介质，严格按规定安装正版杀毒软件及时升级和查杀木马病毒；其次，要切实加强涉密计算机信息系统的安全防范，严格执行涉密计算机信息系统有关法规和标准，强化对涉密网络、涉密计算机、涉密介质的保密管理；再次，进一步加强对内部网站和邮箱的保密管理，坚决杜绝网络泄密事故。

（作者单位：桃源县联社）