抓好农信社员工教育培训工作的几点思考

　 人力资本是企业最重要的资本形式，如何最快速地集结人力资本、最有效地发挥人力资本价值，是企业发展过程中面临的一项重要课题。作为金融企业，农信社必须把人才队伍建设提升到战略的高度，建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的员工队伍，从而更好地履行“服务三农”的政治使命，促进农信事业健康可持续发展。员工教育培训是农信社人力资源开发的主要手段，是提升员工综合素质的重要途径，对增强农信社核心竞争力、有效控制风险事故、推进自身科学发展具有十分重要的意义。笔者就如何抓好农信社员工教育培训工作谈几点粗浅的看法。

一、农信社员工教育培训工作存在的突出问题

目前农信社员工教育培训工作基础十分薄弱，存在一些突出问题，需要引起足够的重视。

（一）整体文化和技能偏低。由于历史、体制机制等多重原因，员工普遍存在文化素质和技术水平偏低。现有队伍的文化结构统计资料中，虽然大专及以上文化程度占70%左右，但全日制普通高校大中专毕业占比很小，除2006年以来新招的大学生外，原有员工几乎是高中文化程度甚至更低，尽管通过各种形式的学历教育，取得了大专（本科）文凭，但实际水平差距较大。从基层上报的资料中很容易反映差距。工作中处理问题能力不佳，实际动手操作能力和技术水平不娴熟。

（二）管理型人才相对贫乏。现有管理人员队伍中，部分管理人员的金融理论知识、法律法规常识、行政规章制度等方面缺乏全面的掌握与理解，在操作、指导、检查工作中发现不了问题，堵塞不了漏洞，控制不了风险。工作中缺乏严谨和细致的分析。如作为基层信用社主任和联社管理层的稽核人员、信贷管理人员、财务会计人员、风险管理人员都应掌握一定的、较为全面的金融理论、制度、规章、法律等专业知识，但各管理层面的人员在知识结构上仍然不能胜任管理的需要，导致工作中漏洞、损失、纠纷、案件、败诉等时有发生。

（三）缺乏员工教育培训长效机制。主要表现在，部分高管人员将主要精力集中在业务经营上，对员工教育培训工作重视不够、认识不足，“重业务发展、轻队伍建设”的现象比较突出。一些基层员工没有养成主动学习、终身学习的良好习惯，没有产生“本领恐慌”，对单位组织的培训活动被动应付、敷衍了事。没有建立起一套科学合理、行之有效的教育培训制度体系，员工教育培训工作处于随意、无序状态，人事教育部门在实际操作过程中往往无所适从。

（四）师资力量严重不足。农信社员工教育培训离不开强大的师资力量的支持。师资队伍必须具有较高的综合素质，如具备一定的金融理论知识，熟悉和了解各种金融业务；精通计算机技术，能够熟练掌握相关的操作系统和软硬件；精通经济法律及与农信社的业务相关的法务；具备较高的公关能力和较强的市场营销能力等。目前绝大多数农信社没有建立起自己的“内训师”队伍，内部师资力量严重不足，平时主要依靠从外部聘请专业人士进行短期授课。这种“请外来和尚念经”的培训方式不仅成本高昂，而且实际效果并不明显。

（五）任务式完成工作计划。多数培训工作采取以会代训、短期培训和下发文件资料自学等形式，中层管理者任务式完成工作计划。没有把培训工作抓到实处。其一，会议时间远远多于培训时间。在进行员工教育培训的过程中，管理者经常出现拖延开会时间、频繁安排各种会议的现象，这使得员工真正培训的时间减少。其二，学习的氛围不浓。很多学员培训以后对应知应会的内容仍然没有真正掌握，对一些业务的操作流程和操作方法仍然不熟悉，对一些新的理念、新的制度办法没有做到“入脑入心”。其三，依赖性强。员工不能够积极对自己进行职业教育和专业知识提升，而仅仅依赖单位的各种培训，但单位的培训并不能够面面俱到，也不能够完全因材施教，这就造成员工个人专业水平和职业素养进展较慢，各方面的素质不够合格，直接影响了企业竞争力的提升。   

（六）教育培训涉及面窄。开设培训课程仅限于金融业务操作层面，鲜有涉及思想教育、执行力建设、法律知识、企业文化等，培训内容单一、培训方式老套，使教育培训难以取得实效。

二、加强农信社员工教育培训工作的对策

    笔者认为，应该从以下几个方面来完善农信社的人员教育培训机制。

（一）为员工教育培训工作提供组织保障

1、设立专门培训机构。从目前的情况看，农信社各级管理部门一般都不设专门的职工培训机构，职工培训工作一般都由人教部门组织，而人教部门的工作重点放在了人事工作上。职工培训工作即使开展，也只是停留在应急的、片段的、表层的阶段上，缺乏规划性、长远性、系统性和科学性。这与现代金融企业制度的要求是不相符的。建议以县级联社参股的形式建立市级教育培训机构，配备专兼职工作人员，郑重其事地开展此项工作。

2、组建内训师队伍。建设一支农信社自己的专兼职培训师队伍，应从省级联社抓起。省联社可以从高校、各级农信社中选择部分既懂业务、又有授课经验的优秀人员作为培训师，对辖内农信社管理机构领导及培训师、业务骨干进行培训；县级联社要从实际出发，就地取才，选择那些学历高、业务精、语言流畅、有组织能力，并有志于此项工作的优秀人才走出去，接受培训，提高他们的知识含量、培训技能，扩大其信息量，逐步使其成为合格的培训师。这样一支培训师队伍，有利于于农信社职工培训工作的开展，能较好地解决教与学相脱节的矛盾，同时可以降低教育培训成本。　　

　　（二）制定教育培训长远规划

农信社员工培训要与业务发展相结合。就目前农信社的发展现状看，形式和实质上的陈旧成为农信社发展的“瓶颈”，农信社在管理体制、经营理念、知识结构、业务种类、产品种类、服务设施、服务手段等方面的陈旧，使其经营仍停留在传统的存贷业务上，中间业务推进缓慢，这些都有待于在深化改革、加快发展过程加以解决。解决这些问题，必然要求农信社更新经营理念，完善管理体制，提高知识结构，创新金融产品，更新服务设施和手段，这些就是制定培训规划的依据。也就是说，培训工作要立足于业务发展实际又要有所超前，培训规划的一个明确的目标就是为业务发展服务。要紧紧围绕业务发展实际，依据金融政策制定培训规划。培训规划要有明确的指导思想，确立长期培训目标和近期培训目标，确定不同时期的培训内容、培训对象、培训要求和组织措施，特别是对将要开办的新业务要作为培训重点列入规划。具体培训工作要按培训规划严格执行。

（三）形式多样提高员工知识结构

农村信用社网点分散，岗位人员相对偏紧。当下解决工与学矛盾，笔者认为可以通过多种方式提高人员知识结构。

1、县级联社建立各个层面的知识题库。题库履盖会计、出纳、信贷知识、财务知识、柜员操作、新业务知识、金融法律、相关法律法规、行政规章内容。利用互联网技术对全体员工进行网络联网考试。考试限时，实时阅卷，并制定考核办法，鞭策员工自己学，限期学、反复学，通过一定的期限，提高员工在各专业知识水平。

2、管理人员到网点实践和锻炼。建立管理人员定期到一线柜台学习制度，既掌握实际工作中的要领，又指导、探讨和解决一线工作中的问题，更有利于管理人员和操作人员工作水平的有效提高。

3、编印员工行为规范手册。县联社将员工行为规范编印成手册，方便员工随带，随时随地学习，随时警视员工遵章守纪。

　　（四） 提高员工参与教育培训的积极性

　　 由于过去的培训工作没有考核、考试，没有总结评比，更没有把培训结果与受训人员的工资、奖金、福利、岗位、评先、晋职等切身利益相挂钩，往往没有什么明显效果。建议由县级联社统一组织培训，培训结束后要进行正规考试，考试成绩合格者允许其上岗，考试不合格者，暂时停岗学习，停岗期间只发生活费，一定时间后允许补考，补考仍不合格者降格使用，两次补考仍不合格者，则应淘汰，并把此项工作作为人员分流的主要依据。对于成绩突出的培训师及授训成效优异的员工应予以物质的特别是精神褒奖，优先提拔使用，使他们有强烈的归属感、荣誉感、成就感。同时，县级联社应把职工教育培训工作也纳入综合目标考核中。企业界有个时髦的说法即“培训是最好的福利”，前面所说的由农信社基层联社统一组织的员工培训属于全员培训，发挥的是培训福利的“普惠性”作用，农信社员工都有权利享受这一福利。在此基础上，农信社应建立培训与使用相结合的机制，发挥培训福利的“激励性”作用，以调动员工参训积极性。除了培训师应经常地走出去学习新知识、新观念，开阔视野，更新思维以不断提高教育水平之外，农信社每年至少应组织一次特殊待遇的培训活动，选拔那些爱学习、业务精、爱岗敬业、勤于工作、有培养前途的优秀分子到外地参观学习，使他们有强烈的归属感、满足感和荣誉感。以此带动更多的员工自觉学习，不断进步。

（五）实行因材施教、因岗施教

农信社员工每个人有不同的岗位，与岗位相对的专业知识，在一定程度上并不能够互通，故而在进行人员教育培训的过程中，也不能一概而论，或者采用一刀切的方式方法。要针对特殊的岗位设置与之相关的课程，比如柜员岗位，就应该设置存取款办理、结算等相关课程；客户经理岗位，就应该设置客户管理、客户维护等方面的课程；而对于主办会计，就应该设置会计核算等方面的课程。在设置的过程中，要根据当季或者当月业务的发展方向，设置重点岗位重点人才的培养，这样才能够保护农信社工作的效率。

（六）开展专业竞技比赛活动

提高员工的专业水平已经是当务之急。当前员工专业技能水平普遍较差。如电脑文字输入、柜员各类业务的操作技术、珠算技术、记帐水平等等，新老员工的技术水平表现不同。技术的提高只有通过长时间的练功，才能达到水平的提高，县级联社要制定技术等级考核办法，制定各层次等级标准，通过定期开展专业技术比武，鞭策员工内加压力，消除惰性，练习技术，提高技能，促进综合素质的提高。

（七）加强与外部专业机构合作　

通常情况下，商业银行各方面的员工教育培训机制较为完善合理，故而农信社可以加强与这些银行之间的合作，建立合适的合作模式，利用他们的师资和设备资源，对员工进行培训。同时可以加强与高校之间的联系，采用托管培训的方式，提升员工的专业水平。这些都能够帮助农信社完善自己的员工教育培训机制，同时促进自身的发展。建立完善合理的员工教育培训机制，能够显著提升农信社员工的素质，提高农信社整体服务水平的提高，增强农信社在未来金融市场中的竞争力，最终促进农村经济的发展进步。